浅析政府行为对民营经济的影响及对策TheInfluenceoftheGovernmentBehavioronPrivateEconomyandCountermeasuresGengChengxuan；SuXin（NanjingUniversityofAeronauticsandAstronautics，Nanjing211106，China）摘要：民营经济的发展离不开地方政府的政策支持，也正是政府的这些制度安排给民营经济创造了良好的发展环境。通过对民营经济内涵的界定，重点探讨了民营经济发展与地方政府的关系，认为政府行为与民营经济的发展是正相关的关系，地方政府的不规范行为最终会影响了当地民营经济的发展。为此，应努力建设服务型政府，给民营经济营造良好的经营环境和融资环境，促进国民经济持续、健康、协调地发展。Abstract:Theprivateeconomycan'tdevelopwithoutthelocalgovernment'spolicysupport,anditisalsotheGovernment'sarrangementsofthesesystemscreateagoodenvironmentfordevelopmentoftheprivateeconomy.Bythedefinitionoftheprivateeconomy,thepaperfocusesontherelationshipbetweenthedevelopmentoftheprivateeconomyandlocalgovernment,andthinksthatthegovernmentactionispositivelyrelatedtotheprivateeconomicdevelopment,andtheirregularitiesinthelocalgovernmentwouldultimatelyaffectthelocalprivateeconomy.Therefore,weshouldstrivetobuildaservice-orientedgovernment,createafavorablebusinessenvironmentandfinancingenvironmentfortheprivateeconomy,andpromotesustained,healthyandcoordinateddevelopment.关键词：民营经济政府行为影响对策Keywords:theprivateeconomy；governmentbehavior；impact；countermeasures中图分类号：F20文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）２6-0087-021民营经济内涵的界定改革开放后，我国以东南沿海地区为代表的民营经济发展迅速。狭义的民营经济认为民营经济就是个体、私营经济，但随着经济的飞速发展和经济体制的不断革新，民营经济的范围也逐步扩大，这种狭窄的理解越来越不符合现实。本文的把民营经济界定为民营经济是指除了国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、集体所有制经济、个体经济、私营经济、外商经济和港澳台经济、混合所有民营经济和民营科技企业等类型。民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式，具有一系列明确的特征：首先，民营经济具有明晰的产权，民营经济中体现出的对全部财产独立支配的权利，使其成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的市场主体。其次，灵活的经营机制可以使企业根据市场的竞争环节，不断适应新的市场环境，最大限度的规避市场所带来的风险。再次，民营企业由于受到外在的和自身的激励与压力，具有很强的创新意识和能力，这促使民营企业能迅速实现市场价值，推动国民经济的发展。最后，由于民营经济是在市场竞争中成长起来的，适应市场经济的制度安排，生产效率高而成本低，囿于资金、技术等规模的限制，民营经济需要与公有制经济相结合，从而弥补这些劣势，发扬自身的优势。2民营经济的发展与政府行为的关系近些年来，我国民营企业的发展速度、实收资本、从业人员以及投资额度都从不同角度说明了我国民营经济在社会经济中的重要地位和作用。而我国政府主要通过以下几个方面影响民营中小企业的发展：首先，通过影响宏观经济环境和行业环境能直接影响民营经济的发展。一般来说，中小企业对与宏观经济政策都不是过分敏感，但由于我国初级经济体制尚在改革，整体的经济环境不是很稳定，这也直接影响了企业行为的稳定行。目前，我国---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对民营企业的产权保护还非常不够：民营中小企业在进入市场时受到严格的限制；工商注册费也要比国企高，直接导致了宏观经济环境对民营中小企业的发展影响相当大。其次，在我国，相关立法在执行过程中对不同企业往往会有很大的不同来解释。我国民营中小企业发展时间很短，许多政策法规并不完善，这样在执法过程中就有许多空子可钻。再次，直接的政策支持及相关方案最明显地影响了民营中小企业的发展。最后，银行、保险公司...