中共当涂县委当涂县人民政府关于开发建设青山河工业园区的决定为深入贯彻落实国家和省市关于推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大战略部署，拓宽发展新空间，培育新的经济增长点，实现“全省争第一、中部争十强、全国争百强”的奋斗目标，县委、县政府决定开发建设青山河工业园区（以下简称“园区”），现将有关事项决定如下：一、坚持科学发展，明确目标任务（一）基本原则。按照科学发展观的要求，围绕马芜一体化发展，坚持基础设施优先、集聚人气优先、环境保护优先、创新创造优先、群众利益优先，实施大规划、小起步、紧凑式开发建设。（二）建设范围。园区位于青黄路以西，东至青黄路、西至青山河、南至水阳江、北至青山街，规划面积约58平方公里，其中：黄池镇12个村，石桥镇2个村。起步区8平方公里在黄池镇境内。（三）发展定位。充分发挥优越的区位条件，按照突出二产、发展三产、兼顾一产，建设现代化新型产业园区的总体思路，选择产业发展方向，科学规划产业布局，加快建成新兴产业集聚区、总部经济集聚区、居民生活集聚区、休闲度假集聚---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---区，努力打造马芜合作发展、承接产业转移、集中集约发展的新平台。（四）目标任务。按照“一年见成效、三年成规模、五年上台阶”的要求，做到“一步规划，分块实施，滚动发展，整体推进”。到2011年底，全面完成当涂县总体规划、土地利用规划、园区总体规划、产业发展规划、起步区详细规划和相关专业规划的编制、报批工作；启动起步区2平方公里道路、供电、供水、供气、排污、通讯等基础设施建设，重点推进赤铸山大桥、“两横一纵”道路框架建设，固定资产投资5亿元以上；规划建设安置房；开展招商引资，签定投资超亿元项目5个以上。到2013年底，完成2平方公里起步区基础设施建设，新拉开5平方公里的建设框架，各具特色的集聚区初成规模，引进20个以上的项目，实现工业产值40亿元以上，财政收入2亿元以上。到2015年底，完成8平方公里“七通一平”，项目入驻50家以上，实现工业产值150亿元以上，财政收入8亿元以上。通过努力，到2020年，58平方公里的园区框架全面建成，配套基础设施完善，特色集聚区相继建成，现代产业体系构成，现代化新型产业园区的面貌得到充分展现。二、坚持改革创新，强化政策支持（五）加强土地管理。按照滚动发展、滚动修编的原则，---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---抓紧推进土地规划修编与总体规划及相关规划的衔接，尤其要加快起步区土地规划调整步伐，做到“依法征用、合理使用、节约利用”。县政府每年优先安排一定的土地计划指标支持园区的开发建设。县国土部门要积极做好土地利用规划调整、报批工作；黄池、石桥两镇和园区共同做好征迁控违工作。（六）拓宽投资渠道。县财政安排专项资金，用于园区的启动建设。积极探索园区建设多元化投融资渠道，引导金融机构加大对园区开发建设的信贷支持力度，鼓励采取BT、BOT方式，吸引民间资本参与园区开发建设。县直相关部门要围绕园区建设，科学谋划项目，积极向上争取，全力支持园区发展。（七）理顺财政体制。设立独立的园区财政结算体制，县政府对园区各类税收、土地收益等全部返还，主要用于园区基础设施建设、产业培育以及人才引进等再发展需要。（八）创新用人机制。按照“按需设岗”的要求，对中层及以下职位实行“身份档案制、岗位竞争制、工资绩效制”。县统一抽调的行政、事业单位人员身份、工资关系暂不变，根据考核可以同时享受园区的绩效工资；对成绩突出的予以提拔使用。（九）严格投资准入。建立项目准入论证评价机制，严禁高能耗、高污染、低产出的项目入驻园区。严把投资强度和产出，单个工业项目投资强度不低于３00万元/亩、产出收入不低于1500万元/亩、税收不低于15万元/亩，固定资产投资低---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---于1亿元的工业项目原则上不单独供地；现代服务业及电子信息等高新技术项目准入条件适当放宽。严格审查投资项目的规划设计，鼓励兴建多层厂房，引导并推动...