华能大连电厂企业标准Q/HNDL-206.02-2006工程施工招投标管理标准2006-04-10发布2006-04-10实施Q/HNDLQ/HNDL华能大连电厂发布目次前言为了对全厂建设工程施工招投标管理工作进行标准化管理，确保工程施工招投标管理工作受到有效的控制，依据《中华人民共和国招标投标法》和华能国际电力股份有限公司的相关管理制度，并结合本工程施工管理的实际情况，特制定本标准。本标准由标准化领导小组提出。本标准由策划部起草并归口管理。本标准主要起草人：李喜林本次主要修订人：李喜林初核：常吉生审核：静铁岩批准：刘荣厚本标准由策划部负责解释。本标准代替2005年11月10日首次发布的Q/HNDL-207.05-2005《工程施工招投标管理标准》。华能大连电厂工程施工招投标管理标准1．范围1.1.本标准依据《中华人民共和国招标投标法》、《华能国际电力股份有限公司基建工程施工招投标管理办法》、《华能国际电力股份有限公司内部控制手册》、《华能国际电力股份有限公司工程施工招标文件范本》并结合我厂管理的实际制定。1.2.本标准适用于华能大连电厂更新改造工程造价总额30万元至500万元、基本建设工程造价总额50万元至500万元的施工招投标。2．术语和定义2.1.更新改造：指建设资金对原有设施进行技术改造或固定资产更新的工程。2.2.基本建设：指建设资金用于进行扩大生产能力的新建、扩建工程。3．总则3.1.施工招投标必须在平等自愿、公平竞争、等价有偿、遵纪守法、公正评定、讲求信誉的原则下进行。3.2.工程施工招投标必须遵照国家有关法律、法规及本标准进行。施工招标、投标是招标方和投标方依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。3.3.必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。4．招标组织机构4.1.工程施工招标委员会。4.1.1.委员会主任1人，由电厂厂长担任。4.1.2.委员会副主任，由电厂分管工程建设的副厂长担任。4.1.3.秘书长1名，由工程施工招标委员会副主任兼任或由工程施工招标委员会指定任命。4.1.4.委员若干，由技经、财务、物资、审计、监察、技术等部门的负责人组成。4.1.5.当地政府有关部门是否被邀请参加招标委员会或对招标过程进行公证，视工程具体情况确定。4.2.工程施工评标委员会。4.2.1.评标委员会主任1人，由工程施工招标委员会副主任担任。4.2.2.工程施工评标委员会成员由财务、审计、纪检、监察、技经、相关专业技术人员、策划部负责人、施工管理部门负责人组成。4.2.3.评标委员会下设评标组。4.2.4.评标组组长由电厂工程项目经理担任。4.2.5.评标组成员由工程施工招标委员会选定有丰富经验的技经、财务、工程技术人员组成。评标组为5人以上单数，负责评标打分。评标组成员均以个人身份参加评标。评标委员会成员负责评标过程监督。4.3.招标工作组。4.3.1.招标工作组组长由工程项目经理担任。4.3.2.招标工作组成员由电厂策划部及其他相关部门工作人员组成。5．招标机构职责5.1.工程施工招标委员会是电厂工程施工招标工作的决策管理机构，其职责如下：5.1.1.负责组建工程施工评标委员会及招标工作组。5.1.2.负责审查招标工作组前期对潜在投标单位的调查报告；负责审定招标文件、标的划分；审定投标邀请函发出时间、招标文件发售时间、投标单位递交投标书时间、开标时间。5.1.3.根据工程施工评标委员会评审结果确定中标单位。5.2.工程施工评标委员会是在工程施工招标委员会领导下，负责评标的工作机构。其职责如下：5.2.1.负责商务性评审，评审内容包括对招标文件的响应性、财务状况、信誉及业绩，投标报价计算的正确性，报价构成的合理性，横向对比投标单位的投标报价等。5.2.2.负责技术性评审，评审内容包括施工技术的先进性，施工方案的可行性，施工进度计划的可靠性，施工质量及安全的保证措施等。5.3.招标工作组是在工程施工招标委员会领导下，开展招标工作的具体操作机构，其职责如下：5.3.1.负责对潜在投标单位的前期调研工作。5.3.2.编写招标文件。5.3.3.划分标的。5.3.4.负责送审、修改、出版招标文件，发投标邀请...