浅谈“三个体系”的科学内涵和转型期档案工作者的责任张瑶瑛(江阴市人民医院中心档案室江苏无锡214400)【摘要】“三个体系”建设代表着一种价值取向、一种时代反思，是档案事业发展的核心与基础，是'T•二五”期间档案工作的指导思想和总体工作目标。木文对档案管理“三个体系”的科学内涵作了粗浅的阐述，同时提出了转型期档案工作者承担的责任和必须具备的基木素质。【关键词】档案管理三个体系内涵档案工作者的责任【中图分类号】R197.32【文献标识码】A【文章编号】2095-1752(2012)12-0384-02“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系，建立确保档案安全保密的档案安全体系”，三个体系的提出，不是在前"两个体系”基础上的简单复加，而是对过去档案工作发展实践的更全面的概括，是对未来档案事业发展战略的科学谋划，也是对我国档案工作理论体系的突破创新。下面粗浅地谈一下“三个体系”的科学内涵和档案转型期档案工作者的责任。一、“三个体系”的科学内涵1、档案资源体系的内涵在三个体系建设中，档案资源体系建设是基础，是档案工作赖以生存和发展的根基。几十年来，我国档案资源建设尽管取得了显著成绩，但总量偏少、结构失衡、质量不高的问题尚未有效解决，我们应以对历史、对事业高度负责的精神，下大力加强档案资源建设，逐步建立内容丰富、结构合理、覆盖人民群众的档案资源体系。强化收集归档。在收集对象上，改变以往重物轻人、重事轻人的传统做法，把涉及到人特别与普通百姓、与改善民牛有关的各种档案列入收集归档范围。在收集渠道上，既要关注机关部门，乂要伸向社会大众、新兴经济组织和发展领域；既要重视现行文件归档，又要加强历史档案征集；既要保存原始记录，又要采集口述史料；既要立足国内加强收集工作，又要面向国外开展复制交换。在收集载体上，改变以往重纸质载体轻新型载体、重文书档案轻专业档案的习惯做法，进一步加强照片、录咅、录像、电子文件等新型载体档案的收集归档，加强涉及民生的各类专业档案集中管理，努力做到应收尽收、力求完整。搞好档案鉴定。档案价值鉴定，既制约档案资源的数量和配置，又影响档案利用的质量和效益，还牵动档案安全管理的成本和效率，必须高度重视，落到实处。应着眼优化馆藏结构，运用全面、历史、发展的眼光，科学实施档案价值鉴定，合理确定档案去留，避免有文必档，鱼龙混杂。加强资源整合。围绕方便服务利用和档案安全管理，抓好档案资源有效整合，进一步优化资源配置。一方面搞好馆内整合。积极运用信息技术手段，加强档案信息专题数据库建设，使分散、零碎的档案信息系统化、有序化。另一方面加强馆际整合、馆室整合，促进资源有效利用，调动上下两方面枳极性，盘活整个资源。2、档案利用体系的内涵档案利用体系，就是利用档案资源为社会公众提供服务的能力。包括服务对象、服务范围、服务方式、服务内容、服务手段和服务体制机制等各个方面。档案服务包括为现实服务和为历史服务两个方面。为现实服务，就是在档案信息资源的开发利用方面下功夫、挖潜力，打破一些“条条框框”的束缚,拓展档案服务领域，丰富档案服务内容，创新档案服务机制，完善档案服务手段，改善档案服务条件，提高档案服务质量，变被动服务为主动服务，变被动利用为主动利用，满足社会各方面和人民群众的档案利用需求。为历史服务，就是在收集档案时保证齐全完整，在保管和提供现实服务中，最大限度地保证档案的安全,不影响其历史寿命，这就是最好的为历史服务。3、档案安全体系的内涵安全工作贯穿于档案全寿命、业务全过程、事业全领域。安全与保密是档案向社会开放不可逾越的一道坎，离开这个保障，建设覆盖全社会广大人民群众的档案体系，就有可能留于形式，最终成为好看不中用的“花架子”。档案安全保密体系建设包括档案实体的安全和档案内容的安全，它涵盖了保证档案安全和保密的政策与法规建设、硬件与技术保障、机制与制度建设等。我们必须始终坚持把档案信息安全与档案实体安全放在同等重要位置，确保数字档案和电子文件内容真实、长久可读和有效利用，坚持把安全督查与制度建设相结合，提高规范...