_责任政府_人民政府的基本特征与发展趋向前沿2005年第5期责任政府:人民政府的基本特征与发展趋向景云祥*(泰州市行政学院江苏泰州225300)[提要]当前,责任政府成为行政现代化中的热点话题。改革开放以来,随着我国政治文明的不断向前发展,政府管理体制改革中呈现出明显的责任趋向,在这种趋向中,马克思等经典作家对人民政府的期待正变成现实。当然,行政现代化需要通过责任政府的全面建设把它推向新的发展阶段。[关键词]责任期待政府管理体制改革责任政府[]D63[文献标识码]A[]10198267[2005]5015005我国政治文明的不断向前发展,政府管理体制改革中呈现出明显的责任趋向,使马克思等经典作家对人民政府的期待变成现实,并通过责任政府建设推动着中国的行政现代化进程。一、革命导师对人民政府的责任期待现代民主大都是代议民主,人民不是自己亲自参加政治权力机构、管理公共事务,而是把这种权力交给少数人直接行使。这时,人民和政府之间存在着一种互控关系:一方面政府和作为人民成员的公民之间存在管理与服从的关系,政府有效管理的实现需要必要的权威,以取得公民对合法权威的服从,实现有效的社会治理;另一方面,人民和政府之间又是一种委托与被委托关系,人民是国家主权的所有者,政府应处于人民的控制之下,政府一切行为---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---必须代表民意,以人民利益为宗旨,对人民负责。但是,相比较而言,人民和政府之间委托与被委托关系是更为根本的关系,它的存在使现代民主政治表现出责任政治的属性。马克思等经典作家对人民政府责任政府的特征有着很高的期待。马克思在对巴黎公社建立无产阶级政权的尝试进行总结的时候,在高度赞扬相对以往民主先进性的同时,表达了对人民政府的责任期待。在法兰西内战一文中,马克思指出:旧政府权力的纯粹压迫机关应该废除,而旧政府权力的合理职能应该从妄图架于社会之上的权力那里夺取过来,交给社会的负责的公仆。这首先批判了旧的专制政权的压迫性质;也批判了以资本权力为基础的代议民主制在处理人民和政府之间互控关系中由于偏袒资本权力,使国家权力代表资产阶级利益压迫人民的性质。与此同时,马克思高度赞扬了巴黎公社让政府对人民负责的尝试:公社是由巴黎各区通过普选选出的市政委员组成的。这些委员是负责任的,随时可以罢免。其中大多数自然都是工人或公认的工人阶级代表。公社是一个实干的而不是议会式的机构,它既是行政机关,同时也是立法机关。同时,公社彻底清除了国家等级制,以真正的负责制来代替虚伪的负责制,因为这些勤务员经常是在公众监督之下进行工作的。[1]马克思对巴黎公社做法的肯定,不仅表明马克思对人民政府的责任期待,还表明了马克思对如何建立对人民负责的人民政府的基本观点。这包括了从授权和监督两个环节上确保政府对人民负责的责任关系:一方面要通过直接民主制与间接民主制的结合,通过人民对社会管理者的直接授权和议行合一---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的政府形式促进政府及其公务员对人民的责任心。另一方面,通过人民对政府的有效监督,促进政府对人民负责。在中国,早在新民主主义革命时期,为了实现共产党人的理想和更好地动员人民取得革命的胜利,把建立为人*[作者简介]景云祥(1963-),男,江苏姜堰市人,江苏省泰州市行政学院科研处,副教授;研究方向:政治学。前沿2005年第5期责任政府:人民政府的基本特征与发展趋向景云祥*(泰州市行政学院江苏泰州225300)[提要]当前,责任政府成为行政现代化中的热点话题。改革开放以来,随着我国政治文明的不断向前发展,政府管理体制改革中呈现出明显的责任趋向,在这种趋向中,马克思等经典作家对人民政府的期待正变成现实。当然,行政现代化需要通过责任政府的全面建设把它推向新的发展阶段。[关键词]责任期待政府管理体制改革责任政府[]D63[文献标识码]A[]10198267[2005]5015005我国政治文明的不断向前发展,政府管理体制改革中呈现出明显的责任趋向,使马克思等经典作家对人民政府的期待变成现实,并通过责任政府建设推动着中国的行政现代化进程。一、革命导师对人民政府的责任期待现代民主大...