中国对外援助60年的得与失

中国对外援助60年的得与失中国对外援助60年的得与失今年是新中国开展对外援助60周年。据中国商务部对外援助司相关负责人介绍,截至____年底,中国累计向120多个发展中国家提供了经济技术援助,并向30多个国际和区域组织提供了捐款,支持这些组织开展多边援助活动。…[详细]回望这60年的对外援助史,我们可以看到,以改革开放为界,中国的对外援助可以划分为截然不同的两个阶段,从第一个阶段中国超出国力的对外援助,再到第二阶段的“量力而行”,折射出一个大国的理性与成熟的进步。改革开放前:对外援助政治挂帅,远超国力1976年以前,中国已经援助了110多个国家1950年7月,蒙古国请求支援劳动力,这也是我国最早的对外援助。从此一发不可收拾,根据解密的外交部档案,1976年以前,我国曾向朝鲜、越南、阿尔巴尼亚等110多个国家和地区提供过经济援助,而援助的项目也非常的多,现汇、技术、物资、项目,乃至劳动力……不一而足。50年代,中国援助的最多的国家是朝鲜和越南,1950年朝鲜战争爆发,中国出动100多万志愿军,开支战费7万亿元人民币(旧币)。1953年11月金日成访问中国,中朝签订经济文化合作协定,中国不仅将战时费用一笔勾销,又无偿赠送朝鲜8万亿元人民币(旧币)。1950年1月18日,中国第一个承认越南民主共和国并与之建交。从1950年至1954年,中国政府向越南政府提供1.67万亿人民币(旧币)的援助。在越南内战结束之后,中国对越南的援助有增无减,提供了巨额的无偿现汇援助、援建了许多工厂、送去了海量的物资,完全把越南当做了兄弟,无所不给,在送去的物资中甚至还包括香烟、中成药、葡萄干和酒等等。…[详细]凡是“兄弟们”的要求,中国有求必应据解密的外交档案显示,某某国“要求中国提供”、“请求中国援助”、“请求我给予”、“要求我援建”、“要求我派”,是上世纪50年代我国一些驻外大使馆来电及外交部上送报告中的常见字句。而当时的中国政府对于这样的要求几乎是来者不拒,就算自己节衣缩食,也一定要尽力满足“兄弟们”的要求。这些对---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---外援助都被当做是最为严肃的政治活动进行,美其名曰国际主义。中苏翻脸之后,为了让一些国家不完全倒向苏联,中国更是加大了对外援助的规模和力度。而这些国家,也因为支持了中国,得不到苏联的援助了,因此对中国要求颇多且理直气壮,阿尔巴尼亚就是其中最典型的代表。阿第一书记霍查对中国驻阿尔巴尼亚大使说,“我们向你们要求帮助,就如同弟弟向哥哥要求帮助一样。你们有的,我们也要有。”阿总理谢胡也说,“我们不向你们要,向谁要呢?”从1954年起,中国政府向阿尔巴尼亚提供经济和军事援助折合人民币100多亿元。这个数字相当于全国每人掏3850元,而当时中国人的年收入才200多元。…[详细]后果:中国的援助已经超出当时世界上最发达、最富裕的国家对外经济援助的比例改革开放前,中国的国力并不雄厚,但是却常常是宁愿自己喝粥,也要让“兄弟们”吃上肉。中国在非洲最著名的援建工程坦赞铁路,也是当时中国最大的援外项目。其实,当时坦桑尼亚和赞比亚刚开始向西方大国和苏联求助,被拒绝后才转求中国。虽然中国当时财力有限,但是还是承接下来,施工条件极为艰苦,最终中方59人牺牲。这几乎是倾举国之力来进行对外援助了。这样的例子,比比皆是。1967年中国对外经济援助占国家财政支出的4.5%,1972年达51亿多元,占财政支出的6.7%,1973年更是上升至7.2%,超出世界上最发达、最富裕的国家对外经济援助的比例。1973年之后,中国的这种超过国力的对外援助才逐渐地扭转过来。…[详细]反思:出于意识形态的狂热援助得不偿失一些学者认为,中国通过对外援助,获得了政治、国家安全等方面的回报,其中最重要的就是支持中国恢复了在联合国的合法席位。但是,另一方面,随着中国与美对抗,与苏交恶,在对外援助上出于国家利益的考量越来越低,出于意识形态方面的狂热因素越来越大。早在1962年,中共中央对外联络部部长王稼祥曾经建议,我们实际许诺承担的义务已经超出了中国的实际承受力,面对国内外的特殊形势,有必要调整对...

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