关于推进成渝地区双城经济圈“无废城市”共建的指导意见（征求意见稿）为深入贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设重要讲话精神，全面落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要，协同推动成渝地区双城经济圈“无废城市”共建，提出如下指导意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决贯彻党中央关于成渝地区双城经济圈建设的战略部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧密围绕减污降碳协同增效，牢固树立“川渝一盘棋”思维，深化区域联动合作，强化制度、技术、市场、监管、全民行动“五大体系”建设，推进城市固体废物精细化管理，着力提升固体废物减量化、资源化、无害化水平，为深入打好污染防治攻坚战，建设“无废社会”和美丽中国作出贡献。（二）工作目标。深化重庆市主城都市区中心城区“无废城市”建设，分期分批启动重庆市其它区县（自治县）、万盛经开区和四川省成都市、自贡市、泸州市、德阳市、绵阳市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、资阳市等15个地级城市“无废城市”建设。到2025年，上述市（区、县）全面开展“无废城市”建设，成渝地区双城经济圈“无废城市”共建机制基本建立，固体废物产生强度稳步下降，综合利用水平和比例大幅提升，利用处置设施短板基本补齐，减污降碳协同增效作用明显，“无废”理念得到广泛认同和积极响应，固体废物治理体系和治理能力现代化水平明显提升。二、主要任务（一）强化顶层设计引领。紧密结合碳达峰碳中和、乡村振兴、成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略，将“无废城市”建设纳入“十四五”经济社会发展、生态环境保护等规划，与统筹城乡一体化发展、提升城市管理水平协同推进，突出城市特色、产业特点，协调配置资源要素，着力优化产业结构、能源结构和运输结构，因地制宜编制“无废城市”建设实施方案，建立完善“无废城市”建设评估机制，推动将“无废城市”建设纳入绩效考核，不断健全绿色低碳循环发展体系。（二）加强区域交流合作。开展固体废物领域重点行业减污降碳路径及数据核算方法研究，协同推进“无废城市”建设与碳达峰碳中和战略。健全固体废物信息互通、资源共享、区域联动、联合防治、应急协作、执法协同等机制，定期交流工作进展、经验做法。开展现行固体废物领域生态环境标准差异分析评估，有序制（修）订统一的生态环境标准。坚持一张负面清单管两地，严格执行长江经济带发展负面清单管理制度，建立健全生态环境硬约束机制。统---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---筹区域固体废物利用处置设施布局，加强设施共建共享，补齐固体废物分类、收集及利用处置设施短板，推进跨省就近应急处置突发环境事件及其处理过程中产生的固体废物。建立“无废城市”建设成效清单，学习借鉴其它城市经验做法和创新模式，边摸索、边总结，形成一批有特点、可复制、可借鉴、可推广的典型模式，并在适宜地区推广应用。（三）实施工业绿色生产。结合工业领域碳达峰碳中和要求，全面落实“三线一单”管控机制，严格环境准入，推行绿色设计、清洁生产和绿色开采，依法依规实施强制性清洁生产审核。推动企业内、企业间和产业间物料闭路循环，鼓励汽车、电子等支柱行业龙头企业建立供应链绿色标准体系，构建绿色循环产业链。推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环化改造，逐步降低大宗工业固体废物产生强度。强化工业固体废物综合利用，建设综合利用示范项目或基地。聚焦历史遗留尾矿库渣场，以电解锰渣、磷石膏、赤泥、铅锌冶炼渣、钛石膏等为重点，全面排查、分级管理、分类整治。（四）推行农业绿色生产。以构建绿色低碳循环发展的农业产业体系为重点，全面推进农业农村碳达峰碳中和转型，实施农业废弃物综合利用试点。完善畜禽养殖业“种养结合”循环发展模式，推进畜禽粪污专业化利用处置或就近就地综合利用。推进秸秆肥料化、饲料化利用，积极推行多元化的秸秆...