对建筑工程总承包企业劳务用工法律风险及防范的探究

对建筑工程总承包企业劳务用工法律风险及防范的探究摘要:在当前经济下行背景下,建筑企业普遍将化减经营风险作为企业发展的重要战略。在企业经营风险中最为典型的是劳务用工法律风险。该种风险会影响到建筑企业的效益、品牌创建等,在严重的情况下,还会给建筑企业带来巨大的经济损失。因此,建筑企业应不断完善公司内部用工制度,重视劳务用工的管理,合理减少工程建设过程的劳务用工法律纠纷,尽可能地降低法律风险。以建筑工程总承包企业劳务用工中存在的风险为基础,重点探讨其法律防范措施,以期为建筑业有关企业提供法律参考意见,促进企业的持续发展。关键词:建筑工程;总承包企业劳务用工;法律风险;防范策略:D922.5文献标志码:A:1673-291X(2017)16-0196-03建筑行业作为国民经济发展的重要支柱行业,需要大量的劳动力投入。在建筑企业实际施工过程中,受到工程施工周期长、施工环境复杂、劳动强度大等因素的影响,施工人员的流动性较大,特别是技术含量较低的劳动力,如农民工等,导致在法律方面,因有关保护劳动者权益(农民工权益)的法律仍不完善,从而引发劳务用工纠纷[1],不仅会损害到建筑企业本身利益,还会增加社会动荡因素,造成社会的不稳定。因此,建筑企业应加大对建筑企业劳务用工法律风险的重视,确保建筑企业经营及施工的顺利进行。一、建筑项目总承包公司劳务用工的发展状况按照建筑行业项目管理改革的思路,因此,建筑企业施工模式形成了以总承包公司为基础,以分包企业为骨干[2],劳务分包公司大量参与的结构。在这一结构中,劳务分包公司成为连接总承包公司与分包企业的桥梁。总承包公司的施工过程、管理过程开始分?x,在很大程度上丰富了劳务用工方式,当前运用得最广泛的有雇佣劳动力等方式,具体包括以下几方面的内容:1.雇佣劳动力。雇佣劳动力是指总承包公司根据建筑工程实际情况,聘用施工人员进行施工。首先,公司依据不同施工种类,组建对应的劳务队,包括保安、司机、水电工等,公司会与此类施工人员签订对应的合同,但不会缴纳“五险一金”;其次,建筑工程项目内部生产部门签订合同,再由工程内部人员在外雇佣劳务人员,此部分劳务人员的工资、工资发放时间由内部人员与其约定,公司本身不会与在外雇佣的劳动人员签订合同;最后,公司聘用已经退休的工作人员,让工作人员从事守材料、门卫、保安等工作,或者返聘技术工人,公司会与其直接签订协议,并支付对应的报酬[3]。2.工程劳务分包制度。工程劳务分包制度是指总承包公司通过劳务分包的方式,将工程分包给外部劳务队,在由外部劳务队进行施工[4]。劳务分包是当前运用得较为广泛的方式,而农民工是主要的劳动力。受到建筑市场不完善等因素的影响,当前正规的劳务分包公司较少,存在违法分包等严重问题,在很大程度上增加了工程建筑法律风险的出现几率。不同的“包工头”通过各种不正当的方式[5],承包建筑工程,在施工过程中,不会与施工人员签订合同,导致出现拖欠农民工工资、安全事故、损害工人利益等问题。3.外派劳动力。外派劳动力以劳务派遣组织为基础,公司与组织签订有关的劳务外派合同,再由劳务派遣组织寻找到合适的劳动力。在实际施工过程中,总承包公司须结合附属岗位性质、技术岗位性质,选择恰当的劳务工人,但外派劳动力的劳动时间较短,从而存在同工不同酬的问题。二、建筑项目总承包公司劳务用工过程中存在的法律纠纷风险当前,我国相关政府机构虽然加大了对建筑工程的管理力度,但受到多种内外部因素的限制,仍存在市场制度不完善、安全事故较多等问题。同时,在实际施工过程中,部分建筑企业为获取更大经济效益,通常会不签订劳动合同、不缴纳工伤保险、拖欠农民工工资,在很大程度上提升了风险发生几率。一旦出现因工赔偿、工资拖欠等法律纠纷,由于企业没有完善的资料,因此企业通常处于劣势地位。1.基于雇佣劳动力制度下存在的法律纠纷风险。基于雇佣劳动力制度下,容易出现以下几方面的法律纠纷,包括不签订合同等,具体(如下表所示)[6]。2.基于工程劳务分包制度下存在的法律纠纷风险。基于工程劳务分包制度下,会存在多种法律纠纷风险,具体而言包括以...

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