佛山市三水区工业用地公开交易管理办法第一章总则第一条为规范我区工业用地使用权出让行为，节约集约利用土地，充分发挥市场对资源配置的作用，促进我区经济结构调整和产业转型升级，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》、《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》等法律法规的规定，以及《佛山市三水区人民政府办公室印发关于进一步规范我区土地供应管理工作的通知》的文件精神，制定本办法。第二条三水区行政区域内工业项目、仓储用地（本办法除需要单独明确为仓储用地的地方外），以下统称为工业用地的公开交易出让适用本办法。第三条三水区行政区域内工业用地的出让采用招标、拍卖或挂牌（以下简称招拍挂）等公开网上交易的方式进行。第四条工业用地使用权公开交易应当根据经批准的年度供地计划进行。第五条采用租赁方式进行公开网上交易的工业用地，其项目准入指标及交易流程参照本办法执行。第二章工业用地准入第六条工业用地的产业准入要求。（一）工业用地所建项目的产业类别应符合：属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）《广东省优化开发区产业发展指导目录（2014年本）》或《外商投资产业指导目录（2015年修订）》中的鼓励类和允许类产业，以及《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》、《中国制造2025》、“互联网+”等国家鼓励发展的新产业、新业态。对于三水区现有企业属于限制类产业的，因城市发展或区域产业调整需要进行搬迁改造的也可予以准入。（二）工业用地严禁发展以下产业项目：列入国土资源部、国家发展和改革委员会制定的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的产业项目；工艺技术落后、严重浪费资源、单位能耗大或达不到环保或安全规定的产业项目。（三）工业用地的土地出让委托人【指区土地储备中心和各镇人民政府（街道办事处）等】应与用地竞得人签署《项目投资建设协议书》。拟签署的《项目投资建设协议书》在地块公开交易时纳入公开交易文件一并对外公示。第三章公开交易流程和要求第七条加强对工业用地投资建设管理，发挥佛山市三水区重大招商引资项目决策工作领导小组（以下简称区招商决策领导小组）的决策作用。（一）区招商决策领导小组在工业用地公开交易管理方面的职责：负责对拟公开交易出让的工业用地的准入产业要求、开发建设要求、经济指标要求、环保要求及竞买人资格等进行审定。（二）区招商决策领导小组由区政府分管经科工作领导任组长，区委区府办分管领导、区经科局主要领导任副组长，区发展规划统计局（发改统计、规划）、区经科局、区财政局、区国土城建水务局（国土）相关分管领导为成员，并邀请区监察局参加并接受其监督。区招商决策领导小组下设办公室，办公室设在区经科局。（三）工业用地的出让申请须经区招商决策领导小组评估确认后方可进入公开交易流程。第八条工业用地的土地出让委托人根据各辖区产业发展水平和经济发展实际情况编制《项目投资建设协议书》。《项目投资建设协议书》在不排除多个市场竞争主体的前提下，可设置产业类型、投入产出、生产技术、产业标准等开发建设条件。《项目投资建设协议书》须经区招商决策领导小组评审定后方可进入公开交易流程。在向区国土城建水务局（国土）提交土地公开交易相关申请材料时一并提供。第九条区国土城建水务局（国土）按土地出让委托人的委托拟订土地公开交易出让方案，并按程序上报审批。拟签署的《项目投资建设协议书》的有关条款须在土地出让方案中予以明确并保持一致，在地块公开交易时纳入公开交易文件一并对外公示。第十条《项目投资建设协议书》签订要求。（一）土地竞得人须在签订土地出让合同之前与土地出让委托人签订《项目投资建设协议书》。《项目投资建设协议书》应约定对用地项目的开发建设要求，具体包括：产业方向、动工和竣工以及投产时限、容积率指标、固定资产投资额、纳税额、环保、用能状况及能耗水平等。《项目投资建设协...