人口性别结构失衡的治理与贫困地区小康社会建设摘要：党的十八大以来，党中央提出了全面建设小康社会，而人口性别结构作为人口结构问题的重要内容之一，反映了一个国家和地区的男女人口比例关系，直接影响着社会经济的协调发展，因此，平衡性别比必然成为全面建设小康社会的必然之义和重要内容。关键词：性别结构贫困：C924.24文献标识码：A：1003-9082（2016）06-0295-02党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出“四个全面”战略布局，这指明了未来一段时间国家的工作重点和前进方向。而人口性别结构作为人口结构问题的重要内容之一，反映了一个国家或地区的男女人口比例关系，直接影响着社会经济的协调发展、人们的生活和婚姻家庭。因此，努力平衡性别比必然成为全面建设小康社会的必然之义和重要内容。而建成全面的小康社会，各省、市的贫困落后地区就成了不好啃的“硬骨头”，城口地处重庆东北端，地势偏远，经济发展落后，是重庆十四个国家级贫困县之一。当前，城口与全国一样进入了经济发展的新常态，各领域都发生着一系列的深刻变化，性别比的严重失衡，严重阻碍着全面小康的实现，由于各种原因，这一问题却尚未进入政府和主流研究视野。笔者基于对城口县目前各乡镇、街道性别比数据的调查研究，分析了城口县性别结构失衡的原因，并提出治理对策思考。一、城口县人口性别结构现状性别结构是指男性与女性人口的比值，或者说平均100个女性人口所对应的男性人口数量。由于在正常情况下，男性在整个生命周期中的死亡率高于女性，因此大多数国家的女性人口略多于男性，总人口性别比的正常值应该基本等于或低于100，一旦偏离这一正常值，则被认为人口性别结构失衡。根据2010年全国第六次人口普查数据显示，中国的性别比为105.2，远远高于较发达国家和欠发达地区，而城口的性别比更远远高于中国的平均比值。据2015年最新统计数据显示，城口的男性数量为170447人，而女性数量仅153237人，性别比为112，远远超出了正常值范围。其中25个乡镇、街道有24个性别比偏高，最高的明中乡性别比达到125，仅葛城街道性别比为99，属正常范围。比值在100―110之间的有复兴街道和坪坝镇，其余21个乡镇性别比全在110以上。二、城口县性别结构失衡的原因1.受生育性别偏好影响自古中国家庭对后代的性别偏好都偏向于男孩，因此“失踪女孩”（用来指代那些因人为干预因素没能来到这个世界或者因性别偏好较早死亡的女性人口）的现象一直存在。据估计，整个20世纪中国的“失踪女孩”达到3559万。这跟中国受儒家香火传续和传宗接代思想的影响有很大关系：第一，男孩偏好是继嗣需求即家系的绵延由男性来承担；第二，父权、父居、父系的儒家文化制度、“男娶女嫁”的婚嫁模式；第三，男孩的相对效用高于女孩。从经济效用来讲，男性劳动力大于女性劳动力，能减轻家庭负担，养儿可以防老。心理方面讲，男孩可以传宗接代、光宗耀祖、维持家庭社会经济地位；第四，一直以来男尊女卑的性别观念。2.性别鉴定技术的普及孩子本是父母最宝贵的礼物，一旦父母对这份来之不易的礼物带有选择性的接受，就会不公平地对未出生婴儿进行生命拥有权的独裁决定，特别是有技术可行性，进行胎儿性别鉴---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---定。法律法规有明确关于禁止虐待和遗弃女婴的规定，国家也有明确禁止“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为）。但在部分地区，特别是落后地区的小型医院，仍有医生不顾国家规定去踩红线。据了解，城口的各医院B超室虽有明确禁止两非检查的标语，但还是有部分小医院违规照顾熟人或者收礼包鉴定胎儿性别。更甚者，很多乡镇的夫妻到邻近的万源、陕西等小型医院去鉴定，这样就大大增加了胎儿出生性别的人为选择性，容易加剧性别比失衡。3.生育政策的影响长期以来，中国对待人口问题的主要观点是重民主义，即人口多被看中，因此历代封建王朝都主张国富民强，而民强很大程度上又强调数量多，因此历来鼓励生育。到了***时期，由于特殊时代背景特别是经济亟待复苏，在内外都不占优势的情况下...