部队经费标准制定探讨摘要：军队经费管理对于我国军队建设有重要意义，有利于管控经费支出，有利于减轻财务人员的工作负担，有利于均衡部队建设，有利于保证部队健身稳定。因此，在军队经费标准制定过程中需要精确采集消耗数据，采用科学的经费测算方法，落实经费标准，采纳经费标准落实情况反馈，适时对经费标准进行调节。关键词：军队经费；标准制定；经费管理：F23文献标识码：A:16723198(2014)22011302随着我国经济社会的不断发展，国家建设对于和平稳定和国际地位的要求越来越高，我国军队建设也逐步进入一个高投入高速度的时期。我国军费的投入不断攀升，已经成为我国财政收入的极其重要的一部分。大量的军队建设保障经费给军队的经费管理工作提出了更高的要求，如何将军费切实转化为部队战斗力，如何保证军队经费能用出效益，如何确保经费用到需要的地方已经成为摆在部队财务人员和决策部门的难题。制定军队经费标准是实现经费效益的有效手段，但是在我军军队经费标准建设开始至今的十儿年中，仍然存在这一些影响军费效益的问题，因此深化军队经费标准制定机制的建设，改革军队经费制定制度，优化军队经费标准制定流程，已经成为军队财务理论研究的又一个热点问题。1制定军队经费标准的现实意义所谓经费标准是依据科学和实践经验的综合成果，按照特定行政程序和立法形式颁发的经费供应数额。对于军队经费而言就是，依据军队财务工作实践的总结和记录，利用科学的计量和计算方法，通过军队决策机关认可并下达执行的经费供应数额。制定军队经费标准对于部队建设具有深远意义，具体体现在以下儿个方面。1.1制定军队经费标准有利于管控经费支出制定军队经费标准，既可以严格经费下拨，把经费流入的口径把严，不让兀余经费截留在经费使用部门。通过从经费拨入量上的精确把控，给经费使用单位的经费数额得到了严密的控制，使其只能支出需要支出的经费。还可以严格经费使用，把经费流出的口径卡死，不让业务人员不加节制地使用军队经费，也从根本上遏制账面作假的行为。1.2制定军队经费标准有利于减轻财务人员工作负担制定军队经费标准使得经费划拨有了有力的依据和简便的计算方法，只需要根据单位实力与经费标准相对应起来就可以计算出经费划拨金额，省去了财务人员衡量经费划拨量的工作。制定军队经费标准也可以规范业务人员的行为，使经费支出也有了指标、数量和价格的控制，降低了财务人员结算环节的工作量。1.3制定军队经费标准有利于均衡部队建设制定军队经费标准，可以统一全军各级单位的经费标准，从经费划拨到经费支出都有了统一的规定。虽然在标准上对于不同类型部队，执行不同任务，不同驻地条件等差异上体现了差异，但是总体來说可以有效地均衡部队建设的全局，使得经费需求较多的单位得到更多的经费支出，对于经费需求小的单位则能节省出部分经费。1.4制定军队经费标准有利于部队建设稳定制定军队经费标准有利于单位获得相对稳定的经费供应，除特殊的项目经费以外，每年的预算经费中都能有一定数量的经费供应，这有利于部队建设的持续性，有利于部队制定长期的建设计划，也为部队单位党委决策提供一定的参考。2军队经费标准制定的一般原则军队经费标准的制定是一个关系到部队建设全局的重要工作，经费标准过高会造成经费的浪费，经费标准过低又会阻碍军队建设。经费标准一旦颁布实施，全军各级各类单位都会受到影响，可见军队经费的制定必须要把握好原则，使其切实发挥作用，发挥适当的作用。2.1保障性原则所谓保障性原则就是，经费标准最重要的首先要保证部队的正常运转，对于部队建设确实需要的经费支出不需保证有足够的经费支出。对于军队而言，一切耍为战斗力服务。虽然随着精确化保障概念的出现，我军的军费投量投向都向精确化转型，但是精确化的前提必须是保证部队的正常建设，可以采取精确保障适度放宽的原则，在不具备百分百精确的实现条件的时候，应该首先保证的是足量经费供应。2.2经济性原则经济性原则与保障性原则相对，是追求军队经费的经济效益为考量的原则。不能否认军队经费就是为保障军队运转和建设，首先要考虑的是保障作用的实现，但是从我军建设...