加强城管执法服务意识推动构建和谐美好社会孙纯富刘长江郭士芹黄敏党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。党的十七大进一步指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。提出构建社会主义和谐社会，是推进经济和社会全面发展的一大构想，是在我国加快推进工业化、城镇化，迎接经济全球一休化和政治多极化挑战的大背景下提出的，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同意愿，关系着全面建设小康社会的全局，关系着党的事业兴旺发达和长治久安。社会主义和谐社会基本特征中关于“民主法制、公平正义、安定有序、人与自然和谐相处”等内容与城市管理行政执法工作是密切相关，是进一步加强和改进城市管理行政执法工作的重要依据。城市管理行政执法工作是一项新兴的学科，又是一项纷繁复杂的事情，与广大人民群众的利益息息相关，经常会遇到一些人的误解、谩骂以至大打出手，稍不注意就会激化矛盾，引发事端，使执法工作陷入困境。在当前构建社会主义和谐社会的新形势下，对于城市管理行政执法队伍来说，又处在了一个重要的历史阶段，既有机遇，又有挑战，大量事实说明城市管理行政执法是与社会和谐稳定密切相关的，也说明城市管理行政执法工作迫切需要加强和改进。作为城市管理行政执法部门，城市管理行政执法部门人员在工作---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中直接面对社会、面对企业、面对群众、面对外商投资者，掌握着城市发展的命运大计，掌握着经济发展过程中的处罚大权，从这个意义讲，城市管理行政执法部门是“构建和谐社会”的中流砥柱；城市管理行政执法部门是推动青岛市加快改革、加快建设、加快发展的“重要卫士”。城市管理行政执法部门是综合职能管理部门，是维护市场秩序的主力军。市场秩序包括市场准入、退出秩序，市场竞争秩序和市场交易秩序。所有这三个领域，行政管理部门都承担重要的职责。行政管理部门承担市场主体准入、退出政策的制定，以及对主体进入市场和退出市场进行核准登记的职责。行政管理部门既管市场主体准入又管主体行为。市场主体准入是市场秩序管理的源头，保证合格的市场主体进入市场，直接影响到规范市场秩序。市场主体的登记信息又是对主体行为进行管理的基础和条件。行政管理部门具有较强的执法独立性。政府部门要有效和公正地履行市场监督和行政执法职能，必须保证其独立性。只有具有独立性才能不受各种外界压力的影响，以法律为依据严格执法，特别是在政府职能还未完全转变，地方保护仍很严重的情况下，保证城市管理行政执法部门独立性尤其重要。因此青岛市城市管理行政执法部门需要积极探索、力争处理好执法和服务的关系，要经过不断努力，提高城市管理行政执法部门人员为民服务的意识，逐步加强城市管理行政政府部门人员公正文明执法的态度。但在现实中仍然存在着许多不容忽视的问题。在制定政策和开展工作时，必须坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，抓准最大多数人的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点，充分考虑和兼顾不同地区、不同行业、不同阶层、不同群体的利益，充分考虑社会各方面的承受能力，充分反映和兼顾不同方面群众的合法权益，坚决反对和纠正各种侵害群众利益的行为。要高度重视和落实人民群众最现实、最关心、最直接的利益。特别要关心经济社会地位下降明显的群体。只要城市管理行政执法部门认真贯彻落实科学发展观，认真探索城建城市管理行政执法在城市管理和构建和谐社会中的地位、作用及其规律，努力建设一支“政治强、思想好、纪律严、业务精、热情高、作风硬、以人为本、廉洁高效”的城市管理行政执法队伍，我们的城市管理行政执法工作就一定能再上一个新台阶。我们结合青岛市行政执法过程中存在的实际问题，联系全市城市管---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理行政执法部门存在的各...