关于中国自贸区建设的思考党中央和国务院高度重视自贸区建设工作，早在十七大就明确提出“实施自由贸易区战略”，十八大再次提出“加快实施自由贸易区战略”，十八届三中全会又提出要“加快自由贸易区建设”，“形成面向全球的高标准自由贸易区网络”，凸显了中央对推进自贸区建设的坚定决心。在党中央和国务院的正确领导下，近年来我们积极顺应世界区域经济一体化迅猛发展的新形势，加快发展自贸区，取得了较大进展。2002年，我国与东盟十国签署《全面经济合作框架协议》，宣布建立中国-东盟自贸区。经过十来年的发展，自贸区建设已成为我国加入世贸组织后，以开放促改革、促发展的新平台和新方式。目前，我国正在建设18个自贸区，涉及31个国家和地区。其中，已签署13个自贸协定，分别是我国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士的自贸协定，以及6月1日签署中韩自贸协定，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排，以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议。除了与韩国的自贸协定还未生效外其余均已实施。正在谈判5个自贸协定，分别是我国与海湾合作委员会、澳大利亚和挪威的自贸谈判，以及中日韩自贸区和《区域全面经济合作伙伴关系协定》谈判。此外，我国还完成了与印度的区域贸易安排(RTA)联合研究；正与哥伦比亚和斯里兰卡等开展自贸区联合可行性研究。我国已初步构建起横跨东西的周边自贸平台和辐射各洲的全球自贸网络。当前，国际国内形势正在发生新的变化，对中国自贸区建设提出了更高要求，需要进一步加快推进自贸区战略的实施，通过更深层次、更大范围地参与区域经济一体化，进一步提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，为中国全面提升开放型经济水平、构建开放型经济新体制做出新贡献。一、自贸区建设面临的新形势、新要求（一）区域经济一体化进程加快，中国自贸区战略面临新竞争在当前多边贸易体制推进困难的情况下，世界各国积极推进区域经济一体化。据世界贸易组织（WTO）统计，截至2014年6月15日，向其通报并生效的区域贸易协定共有379个，绝大多数是近10年左右出现的，其中自贸协定约占90%。美欧等主要经济体加快了自贸区建设步伐，构建范围更广的排他市场，对中国实施面向全球的自贸区战略形成挑战。同时，中国周边国家也在积极开展自贸区建设，中国推进与周边国家的自贸区面临更多竞争。然而，全球区域经济一体化加速发展的大环境要求中国必须顺应形势，加快推进自贸区建设，否则将被孤立和边缘化。而且，中国周边复杂的政治经济形势，也需要以自贸区为纽带，与周边国家建立更紧密的联系，营造有利于中国发展的周边环境。（二）国际贸易投资规则面临重构，中国自贸区需争取更多主动权国际金融危机之后，全球贸易保护主义势力再度抬头，发达国家为了保持其影响力，继续居于全球价值链顶端，加快了重构国际经贸规则的步伐。美欧等主要发达经济体通过积极推进《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）、《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》（TTIP）、《服务贸易协定》（TISA）等谈判进程，重构国际贸易投资规则，在环境、劳工、竞争中立、知识产权、政府采购等方面提出更高标准，以期未来占领国际竞争的制高点。国际经贸规则的重构对中国外部空间的拓展形成较大压力，但也要求中国积极参与国际重大自贸区谈判，进一步融入国际规则体系，并争取更大的规则制定主动权。（三）开放型经济达到新水平，中国自贸区的引领作用亟待增强---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---经过改革开放三十多年的发展，中国开放型经济已达到新水平。2013年，中国货物贸易进出口额超过美国，位居世界第一，利用外资金额居世界第二位，服务贸易和对外投资居世界第三位。然而，中国的贸易结构仍需升级，利用外资质量有待提升，对外投资仍有较大发展空间，因而还需进一步提升开放水平。此外，中国自贸伙伴数量仍相对较少，与世界主要经济体尚未建立自贸关系，中国签署并生效的自贸协定项下进出口额占中国进出口总额的比重不高，20个自贸伙伴进出口额的占比为28.5%，如扣除台港澳则仅为14%，自贸区建设对中国经济...