某某市某某公路大桥政府与社会资本合作(PPP)项目物有所值评价报告---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某市某某公路大桥政府与社会资本合作(PPP)项目物有所值评价报告咨询机构：某某二0一六年十二月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、项目概况1二、物有所值评价原则及方法9三、物有所值定性评价指标设定10四、物有所值定性评价13五、物有所值定量评价14六、附表及附件18---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某市某某公路大桥政府与社会资本合作（PPP）项目物有所值评价报告一、项目概况（一）项目名称某某市某某公路大桥政府与社会资本合作（PPP）项目（以下简称“本项目”）（二）项目类型新建项目（三）项目建设地点国道牙克石至四平公路（G232）某某某某公路大桥（以下简称“某某某某大桥”）为跨省项目，起于某某市市郊老坎子，与省道齐大公路（S210）起点对接，同时与在建的国道牙四公路某某湾至来宝段起点相接，终点与黑龙江省规划的牙四公路新站至某某段相接。项目全长2640米，为新建工程，采用设计速度80公里/小时的双向四车道一级公路标准，项目总投资49887万元。（四）项目实施机构及出资代表某某市交通运输局（以下简称市“交通局”）作为本项目实施机构，某某市路桥建设投资有限公司（以下简称“某某路桥”）作为政府出资代表。（五）项目概况1、项目总投资估算项目总投资49887万元。2、项目建设背景1---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某市位于吉林省西北部，地处松嫩平原腹地，被称为"某某明珠"。东与黑龙江省肇源县隔江相望，西与洮南市、通榆县交壤，南与松原市相邻，北与镇赉县以洮儿河为界。地理坐标在东经123°08′45″-124°21′56″，北纬44°57′00″-45°45′51″之间，某某市东西长95千米，南北宽90千米，总幅员面积4879平方千米。某某市经济以粮食生产、畜牧业和油气开采为主要经济支柱。本项目作为国道牙四公路的重要控制点，跨越吉、黑两省界河-某某，连接吉林省西北部的某某市和黑龙江省大庆、肇源等城市。该区域隶属于大兴安岭南麓集中连片特困地区，本项目的建设将为该地区整体脱贫至富、全面建成小康社会提供有力的交通保障。本项目与省道齐大公路起点相连接，向西延伸与珲春至阿巴嘎旗公路及珲乌高速公路交叉；向北延伸至黑龙江省与绥沈公路林甸至肇源段交叉，其建设将完善国家普通公路网体系，对充分发挥某某市的区位优势具有非常重要的意义。近年来，随着某某两岸经济快速增长，两省相关市（县）间的政治、经济和文化交往日趋密切，然而肇源至泰来之间长达200多公里的江面上无公路大桥，旅客运输主要依靠铁路，货物运输一部分靠摆渡，一部分靠铁路，其余均需经公路绕行至松原或白城，通达性差、绕行距离远、运输成本高，两岸经济发展、政治联系和文化沟通均十分不便，两省政府和两岸人民迫切希望建设某某公路大桥。3、采用PPP的可行性和必要性（1）、必要性2014年，某某院出台的《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发43号）提出建立规范的地方政府举债融资机制，剥离融资平台公司政府融资职能，推广使用政府与社会资本合作（PPP）模式。2---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---本项目采用PPP模式建设，对于创新公路建设投融资模式，缓解政府当期投资压力，促进政府在公路建设上的职能转变，合理分担项目风险，推动各类资本相互融合、优势互补，加强行业技术进步,均产生有利影响。同时，本项目采用PPP模式也是适应将要进行的收费公路管理改革的需要。①创新公路建设投融资模式，缓解政府当期投资压力我省公路建设总体上面临着巨大的资金压力，一方面建设资金不足，另一方面还贷压力巨大。拟建某某某某大桥地处吉林省西北部与黑龙江省西部地区交界，该地区隶属于大兴安岭南麓集中连片特困地区，虽然该区域经济发展取得了一定成就，但经济总量相对较小，基础设施落后，迫切需要寻求新的投融资模式，充分发挥项目自身融资能...