我国旅游就业统计分析

我国旅游就业统计分析提要伴随着我国旅游业的快速发展,旅游就业成为我国劳动力就业的重要部门。旅游就业统计是研究我国旅游产业发展和旅游就业的重要基础。本文在分析和梳理已有旅游就业统计研究的基础上,确定旅游就业类型及层次、我国旅游就业统计指标体系,指出我国旅游就业统计中存在的主要问题。/2/view-13084589.htm关键词:旅游就业;类型与层次;统计指标:F59文献标识码:A前言目前,我国面临着严峻的就业压力,加快发展旅游业是解决就业问题的重要途径。旅游业的发展最终要落实到旅游从业人员的具体实践中。因此,搞好旅游就业统计是研究旅游业其他问题的重要基础。纵观已有的旅游就业统计研究成果,主要有《中国旅游业就业目标体系与战略措施研究》课题成果的发布,该课题界定了旅游就业的概念,划分了旅游业的就业范围和层次,确定了旅游就业新的统计和测算方式,并给出了反映旅游业就业贡献的指标体系和计算方法。《中国旅游就业研究:类型与层次分析》(冯学钢,胡小纯,2007)详细分析了中国旅游就业类型和层次划分的问题,阐明了自己的思路。《中国旅游就业研究――统计指标体系设计》(冯学钢,2010)依据实用性、综合性、准确性、可比性和可操作性等原则,构建了我国旅游就业统计指标体系。一、旅游就业类型及层次旅游就业统计研究首先要搞清楚的就是旅游业发展所解决、提供和带来的就业岗位到底是只在旅游业内部,还是拓展到旅游业之外的整个宏观经济中?如果拓展的话,应拓展到哪些行业和何种程度?这便涉及到旅游就业应如何分类、分层这一重要问题。旅游业具有哪些基本的就业类型,普遍的说法认为至少可以分为直接就业和间接就业两种。世界旅游旅行理事会在旅游卫星账户中把旅游就业划分为旅游产业就业和旅游经济就业。2004年出版发行的《中国旅游就业目标体系与战略措施研究》一书中,课题组把我国旅游就业的类型划分为旅游核心产业就业、旅游特征产业就业、旅游经济就业三种。其中,旅游核心产业就业是指在旅游服务业的核心层(即狭义旅游业,包括旅馆、旅行社、景区点、旅游车船公司等)中就业的人员;旅游特征产业就业是指在旅游产业的中心体系(即广义的旅游业,由食、住、行、游、购、娱六要素组成的直接旅游服务业)中就业的人员;而旅游经济就业是指在旅游的综合服务体系(由城建、工业、农业、商贸、文化、科技、环保、教育、通讯和信息等相关行业和部门组成的旅游产业的社会支撑体系,及由管理、法规、政策、国际合作和环境与资源保护等构成的旅游产业可持续发展的保障体系)中就业的人员,又可称为旅游综合就业。这个概念最宽泛,是通过旅游经济活动所拉动的直接、间接的就业人数。这三种不同的旅游就业类型之间的层次关系如图1所示。(图1)本文认为,旅游核心产业就业为旅游直接就业,即那些个人的知识和技能与旅游业的性质具有很大的相关性的岗位,又可以称之为旅游业就业,它反映的是旅游业实际能够提供的工作岗位。旅游特征产业就业和旅游经济就业为旅游间接就业。旅游特征产业就业,即除包括旅游直接就业外,还包括那些与旅游业关系密切,但又不是旅游业范围的行业和部门因旅游活动产生的就业,它反映的是旅游业直接带动的工作岗位。旅游经济就业,即除旅游特征产业就业外,还包括其他任何行业产业中因旅游活动而产生的就业,它反映的是旅游业直接和间接带动的工作岗位,即旅游业对社会就业的综合影响和贡献。二、我国旅游就业统计指标体系旅游就业统计指标,是了解和反映旅游业从业人员基本情况和特征的一系列数据和代码。我国有关旅游就业状况的指标,反映在每年公开出版在《中国旅游年鉴》和《中国旅游统计年鉴》上。仔细翻阅这两本官方统计的权威出版物,可以发现在统计指标体系中,只有“旅游业从业人员基本情况”、“旅游业基本单位数”以及旅游企业主要经济指标中的“全员劳动生产率”、“人均实现利税”、“人均实现利润”等为数不多的几项指标与就业相关。2002年国家旅游局和统计局出台的《新增旅游产业直接就业人数统计报表》在一些方面对旅游就业统计角度作出了调整和扩充,但仍然没有完全反映出旅游就业的情况,旅游就业统计指...

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