坚持以人为本加快废门环东诲威新城区建设周明伟（中共厦门市委党校，福建厦门361012）［摘要］科学发展观的核心是以人为本，环东海域新城区的建设正成为厦门实践科学发展观的重要试验区，牢牢贯穿以人为本的理念，体现出以人为本的新特点:保障农渔民的劳动权益，重视他们的切身利益;按照宜居城区的要求强化以海岸线为重点的城市生态环境建设；重视人文因素及建设以道路交通工程为重点的高水准基础设施。［关键词］环东海域;新城区；以人为本以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配,这是任何一种发展观都必须回答和解决的基本问题。党的十七大报告提出：科学发展观核心---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---98GeneralNo.98JournalofthePartySchoolofCPCXiamenMunicipalCommittee图分类号07［文献标识码］B［文章编号］1673-5684(2007)067029-02是以人为本。以人为本之所以是科学发展观的核心，就是因为科学发展观在对这些基本问题的回答上始终贯穿了以人为本的原则和理念。正在火热推进的环东海域整治建设工程已经将一个现代滨海新城区的形象呈现在人们的面前，这个现代滨海新城区的建设正成为厦门实践科学发展观的重要试验区，牢牢贯穿以人为本的理念，体现出以人为本的新特点。一是保障农渔民的劳动权益，重视他们的切身利益环东海域的建设是工业先行，通过工业集聚人气，带动农渔民就业，增加收入。首先，在工业布局上，四大产业区中，安排了电子工业园区、轻工食品工业园区、印刷工业园区，引进一批劳动密集型项目，增强了对当地普通劳动力的吸纳能力。其次，面对环东海域整治建设引起的失地、失海农（渔）民转产转业问题，各部门通过进厂务工、职业培训补贴、免费培训专场、“订单”进村招人、劳务外派、“一村一业”、鼓励自主创业等手段，加快农渔民的培训就业进程。同时，继续实施“金边工程”，根据市、区的相关政策，规划“金边”工程用地，让农渔民享受到环东海域综合整治的建设成果,引导和鼓励农渔民将征地补偿款投资入股商贸小区、工业邻里中心及相关工程建设，村民变股东，长期获取部分租金或分红，增加固定收入。假以时日，［收稿日期］2007-12-13［作者简介］周明伟（1966-）,男,湖南长沙人，中共厦门市委党校教授。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在整个环东海域，随着招商引资工作的推进，失地农民靠“金边工程”，年人均可增加收益4500元以上。二是按照宜居城区的要求强化以海岸线为■点的城市生态环境建设人才是城市的主角，环境优美、生态良好是城市家园的理想品质。现代滨海新城区的建设规划了滨海旅游大道，还通过整治岸线、营造沙滩，修建湿地公园以及海上游乐项目，形成集休闲娱乐为一体的滨海旅游景区；建设多片较为集中的红树林区域，长约4.4公里的人造沙滩，以及绿头溪景观工程；另有近万米的木栈道穿越或围绕红树林，游人可以在此亲近红树林、白鹭和大海。同安湾人工沙滩选址在后田至洪塘头段，沙滩两端及中北段将分别设置三条突堤（主要起拦沙护沙作用）0在三条突堤之间设置相邻的大、小两个沙滩，全长4.4公里。沙滩宽度为115米到225米不等，沙滩面积约0.74平方公里。更为重要的是，在打造宜居城区的过程中，对于一些和市民生活密切相关的事务，重视市民的参与，做到市政决策充分听取市民的意见，科学决策。三是■视人文因素城市建设必须注重历史和文化的传承，“要关注古人的东西”。整个环东海域建设不仅速度快，而且现代滨海新城区以及工业园的设计规划都充满了崭新的人文关怀理念。值得一提的是，在整个洪塘片区“金边”项目的规划设计中，保留了原有的历史古迹及自然生态景观，并将其建成一个城市休闲公园。规划中的环东海域马拉松赛道，以嘉庚体育馆为出发点，沿着环东海域滨海大道、滨海旅游大道，经过中洲大桥、火炬大桥再折返，往返全程约42公里，刚好是马拉松赛道长度。赛道沿线将以马拉松历史为主题建“马拉松历史长廊”、还将建“厦门马拉松赛纪录告示墙”、“马拉松字体墙”等，以弘扬马拉松精神...