县关于全面深化工业企业综合评价工作的意见

XX县关于全面深化工业企业综合评价工作的意见为加快推进要素资源差别化配置,进一步完善工业企业综合评价办法,结合我县实际,现就我县全面深化工业企业综合评价工作提出以下意见:一'总体要求紧紧围绕''坚定秀水富民路,建设康美XX”发展总战略,以“打造智造xx”为目标,以优化产业结构为导向,继续深入推广完善“亩产论英雄”机制,全面深化企业综合评价,全面制定落实资源要素差别化配置,全面推行企业分类指导和精准服务,不断优化产业政策,通过正向激励和反向倒逼,促进“创新强、亩产高、节能好、减排多”的企业加快发展,促进落后产能淘汰退出和低效企业转型转产,有力推动经济转型升级发展。二、综合评价体系(-)评价对象。全县范围内规模以上工业企业和用地5亩(含)以上规模以下工业企业(矿山、电力、燃气、给排水、污水处理、垃圾处理除外)。(二)评价指标及权重。按规模以上工业企业和规模以下工业企业分别设定评价指标,各指标按百分制设定分值权重,企业评价最终得分为各单项指标得分之和。1.规模以上工业企业评价指标:标准分为100分。亩均税收权重30分、亩均增加值权重15分、单位能耗增加值权重15分、单位排放权增---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---加值权重15分、研究与试验发展经费支出占主营业务收入权重15分、全员劳动生产率权重10分;以及附加指标(不设权重)。2.规模以下工业企业评价指标:标准分为100分。亩均税收权重80分、单位电耗税收权重20分;以及附加指标(不设权重)。对企业上市、品牌、技术、标准、人才等软实力提升方面实行附加分计算(不设权重)。3.指标基准值:各评价指标根据全县产业对应的平均值进行设置,基准值实施动态调整。单项指标的最高得分为权重的1.5倍,最低得分为0分。企业某项指标为负值或空缺的,该项得分为零,其中企业确无污染物排放的,单位排放权增加值指标得满分。规上企业亩均税收低于全县规上企业平均值的1/2的,单位能耗增加值、单位排放权增加值、R&D投入占主营业务收入比重的最高分调整为权重的1倍。(三)评价方法。1.建立联动评价机制。列入综合评价体系的工业企业由县经信科技局牵头评价,各有关职能部门和乡镇配合。2.建立企业排序机制。根据企业综合绩效评价最终得分,按规模以上工业企业和规模以下工业企业分别进行排序,根据排序情况并参照企业实际,确定工业企业综合绩效评价结果。结果分成A、B.C、D四个类别:(1)A类一一重点发展类。资源占用产出高、经营效益好、转型发展成效明显的企业:包括综合评价得分在排位前20%左右的规模以上---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---工业企业以及排名前10%左右的规模以下工业企业(不包括修正后企业)。(2)B类一一鼓励提升类。资源占用产出较高、经营效益较好,但转型升级发展水平有待进一步提升的企业:包括排位20-80%左右的规模以上工业企业以及排名前10-70%左右的规模以下工业企业(不包括修正后企业)。(3)C类一一转型升级类。资源利用效率偏低、综合效益不佳,需要重点帮扶、加快转型的企业:包括排位80-97%左右的规模以上工业企业以及排名70-97%左右的规模以下工业企业(不包括修正后企业)。(4)D类一一倒逼整治类。发展水平落后、综合效益差,需重点整治提升的企业:排名末位的工业企业以及列入各级政府明确的淘汰计划的企业(不包括修正后企业)。3.建立修正指标体系。(1)特别保护。近两年“升规”企业、投产两年内的企业及重大项目建设期内(建设周期超过3年的除外)企业原则上不纳入评价范围,企业可自主申请参与评价,但暂不列入D类。原规上企业退规后再次升规的,不再享受新升规企业两年保护期。(2)豁免。存在以下情况之一的企业原则上暂不列入C、D类(存在产业政策、环境保护、安全生产、节能降耗、消防等方面否决情形的除外):年纳税1000万元以上企业,上市公司,省级以上高新技术企业,省级企业研究院、研发(技术)中心所在企业,被列入市战略性新兴产业培育的企业,成长型科技型企业,符合我县产业发展导向的重---本文来源于网络,仅供参考,勿...

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