我国社会保障制度改革中存在的问题及对策摘要：现在我国的社会保障制度中存在着很多的问题，本文主要从覆盖面、管理体制、资金筹备与法律保障四个方面的问题与对策进行论述。关键词：社会保障；问题；对策一、社会保障制度的内涵1.1社会保障制度的定义社会保障制度，是我国相关部门利用立法的形式和社会的各种资源来保障人民权益的一系列制度的合称。这项制度能够保证劳动者在生活工作中遭遇到艰难的时候获得基本的生活保障。这项制度也可以根据国家的经济发展的水平，及时的调整自己的政策，努力提高我国公民的社会保障。1.2社会保障制度的内容目前，我国的社会保障制度已经建立起来，并且在此基础上设定了相应的法律法规。社会保障制度的基本内容主要包括五个方面。第一个是社会福利。主要是说国家政府向人民展开一系列的社会津贴、公共基础设施的建立与提高社会服务方面的帮助。第二个---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---是社会的救济。这主要说的是国家政府部门对于一些低保户提供免费的帮助与福利政策。第三个是社会的优先抚慰政策，这是指国家政府部门对于军人等有特殊工种岗位的人的家属给予妥帖的安排与管理。第四个是社会的互助，这主要是指在国家的支持与鼓励之下，人民发自内心的并且是心甘情愿的去帮助有需要的人。第五个是社会保险，这主要是针对劳动者而言的，在劳动者因为一些理由不能进行劳动收入的时候，政府适当的给予一定的支持，帮助他们获得基本的生活的权利与保证。二、社会保障制度改革中存在的问题2.1覆盖面比较窄当今社会，我们国家的社会保障的主要群体是城镇居民，农村的居民只享有很少的保障。据调查研究，农村居民只有在60岁之后才享有一个月100元左右的补助，农村居民主要还是以自己的投资保障为主的，农村社会的保障只占社会保障全部的百分之十几。这些数据也显示了，我国的社会保障制度是比较落后的，农村人民占全国人民的绝大多数，社会保障却占得比例相当的少。2.2社会保障制度的管理体制不健全管理体制不健全是我国实行现---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行的社会保障制度以来一直都存在的问题。因为是我国相关的政府部门比较多，难以做到完全的协调。而且在养老保险中，不同的部门之间，不同的企业之间差距较大，并且难以协调一致。而且我国的社会保障制度的管理也并不完善。现行制度中有一些挪用社会保障基金现象的存在，但是我国的管理监督体制不是很完善，并且管理也不完善，导致这种现状一直存在，并且没有消失。2.3社会保障基金的筹备比较困难我国社会保障制度中的资金主要来自于企业、劳动者与政府三个方面。而企业则是主要的。但是，现阶段中，大部分的国有企业的经营不是很好，导致了企业缴纳的社会保障基金比较少。比如养老保险，因为我国的企业保险制度，养老保险是没有原始的资金积累的，但是为了将保险按时的往下发放，就必须使用个人的账户基金。但是即使这样，养老保险的收支依旧是有缺口的。2.4社会保障的法律保障比较薄弱目前，我国的社会保障制度的保障、管理、运行以及监督机制并不是很完善。而且社会保障的运行机制与监督机制并没有分开来，对于其中的一些拖欠与拒绝缴---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---纳社会保险的行为没有进行严厉的惩罚。还有我国的社会保障的相关法律法规就是部门的规章，对于这些规章制度，相关部门缺乏宣传，致使很多人不能保障自己合法的权益。三、社会保障制度改革中存在问题的改革措施3.1扩大社会保障的覆盖面我国应该扩大社会保障的覆盖面。扩大覆盖面可以保证更好的互济，因为社会保险的人数越多，覆盖面越广，互济的能力也就越大，因此社会对于各种风险的抵抗能力也就越强。我国现在的国情决定了我国只能保证人民的基本参保。但是为了满足不同的社会团体的对于社会保险的需求，应该大力的推广商业保险，进行社会救助并且鼓励没有保险的人建立个人的基本保障账户等等，通过这些形式建立多方面的社会保障的制度体系。因为农村的社会保障一直是属于比较困难的阶...