关于查韦斯“21世纪社会主义”替代战略的思考许峰《开放导报》2010年第3期[摘要]查韦斯政府执政后，实施一系列大刀阔斧的改革措施，形成了较为系统的替代新自由主义的政策和经验。本文从八个方面勾勒查韦斯走向“21世纪社会主义”的替代战略，认为现在给其直接定性还为时过早，但从根本上否定新自由主义、资本主义，并在它们的统治秩序之外进行符合绝大多数人利益的探索和创造，都应该是在历史地走向社会主义。无论委内瑞拉“2l世纪社会主义”的结果如何，都应该被认为是一种可贵的大胆尝试，在拉美历史上以至在整个人类历史上都会留下一笔供后人借鉴和品评的财富。自1999年查韦斯就任委内瑞拉总统以来，这个南美洲国家就在世界政坛掀起了一阵强大的旋风，而整个拉丁美洲的政治、经济、外交、社会等领域也随之发生了从未有过的深刻变化。这在很大程度上与查韦斯提出并正在实施的“21世纪社会主义”战略有关。本文从八个方面勾勒出查韦斯走向“21世纪社会主义”的替代战略，并作简要评价。一、“新宪法”替代“旧宪法”高举反新自由主义大旗上台的查韦斯就职当天的表现就令人大跌眼镜。他对着宪法这样说：“我向这部垂死的宪法宣誓”。堪称前无古人。1999年12月举行的全民公决通过了委内瑞拉新宪法。新宪法规定：国家除立法、执法和司法三权外，增设公民权和选举权。把国会参、众两院改为全国代表大会，全国代表大会由167名委员组成，任期5年。宪法宗旨是“捍卫和发展人类的尊严，以民主方式实现人民的意愿”，目的是将“委内瑞拉建成一个民主，公正的法治国家”。宪法强调“保证人的全面发展”井保障“每个人都有自由发展其个性的权利”；强调人民的参与“是人民的个体和集体全面发展的必需方式”、强调各种形式的“自我管理、共同管理和合作”是“相互合作和团结价值观指导的联合的形式”；明确规定“卫生保健是根本的社会权利和国家责任……确保公民的生活质量和公共福利。”等等。印第安人的政治、经济、社会和文化权利也第一次被写进宪法。这个受到人民普遍赞同的新宪法，为查韦斯大刀阔斧的改革提供了法律依据。2007年1月31日，委内瑞拉全国代表大会一致通过了关于授予总统查韦斯为期18个月的“委任立法权”的法案。根据宪法规定，查韦斯可获得在能源、机构改革、金融和税务、安全与国防等11大领域出台数十部“革命法律”的权力，从而逐步搭建起“21世纪社会主义”政治、经济、社会的法律框架。2009年2月查韦斯成功进行修宪，取消总统任期限制。这使得查韦斯能够在全球金融危机的情况下，继续推行他的“21世纪社会主义”。二、“21世纪社会主义”替代“资本主义”就任总统以来，查韦斯多次阐述对资本主义的否定和对社会主义的向往。他批判最为猛烈的是“新自由主义”、“资本主义”和帝国主义。自2005年2月起，查韦斯多次提出要用“新社会主义”和“21世纪的社会主义”取代“资本主义”。他认为，“资本主义是走向不稳定、多数人贫穷、自私自利、仇恨和缺少团结的道路，相反，社会主义是走向生命和团结的道路，是爱的道路”，“社会主义是我国人民和人类唯一的解决办法：摆脱资本主义的堕落”，“社会主义关注社会，而资本主义优先关注资本。”在2004年10月访华时，他在北大发表演讲，就表示委内瑞拉“也应该和中国一样搞有自己特色的社会主义”。他认为，西方的资本主义制度根本不能解决全球性的经济和社会问题。当美国爆发金融危机时，查韦斯认为这是“历史上最严重的金融危机”，是资本主义制度导致了美国的金融危机，代表着“新自由资本主义”的破产，而他的“21世纪社会主义”才是前进的方向。2007年8月10日，查韦斯再次强调，“只有社会主义才能挽救人类，我们正在建设我们的社会主义，书写历史的新篇章，过去邪恶的资本主义模式为少数人创造财富，给大多数人带来贫困”，实现正义和和平的唯一方式是社会主义道路，只有社会主义才能使人类摆脱贫困、饥饿和破坏。2009~9月28日，查韦斯与利比亚领导人卡扎菲举行会晤时坚定地表示，“我们正在写下历史的新篇章，我们在改变历史，我们创造新的社会主义和新的世界”。从内容上看，他所倡导“21世纪新社会主义”或“新社会主...