农村信用社内部经济责任审计评价与成果运用刘锦摘要：基于农村金融体制改革的不断深入，农村信用社无论经营模式还是经营环境都发生了巨大的变革，相对农村信用社的各种风险也日益增多，因此加强内部经济责任审计对提高信用社管理水平，促进农村金融市场健康发展具有重要的现实意义。基于农村信用社内部经济责任审计的重要性阐述农村信用社内部经济责任审计评价的现状及存在的问题，最后针对这些问题提出针对性的解决对策。关键词：经济责任审计；评价；成果；内部控制：F23：Adoi：10.19311/jki.16723198.2016.24.055经济责任审计是信用社内部审计的一项基本审计业务，其主要目的就是对农村信用社领导干部履行经济责任情况等进行审计的全覆盖，以此为人事部门和纪检监督部门在考核使用干部时提供参考依据。建立有效的农村信用社内部经济责任审计评价指标是增强信用社领导干部廉洁自律意识、促进管理水平的重要举措。1农村信用社内部经济责任审计的重要性2015年中共中央办公厅、国务院下发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》和《关于实行审计全覆盖的实施意见》，提出了经济责任审计的目标任务等，体现了依法治国、廉政建设的重要性，基于农村信用社经营管理以及当前金融市场的现状，建立与完善农村信用社内部经济责任审计评价制度具有重要的现实意义：首先通过完善内部经济责任审计评价可以为干部考核提供有效的依据。针对当前银行系统出现的各种腐败问题，只有建立针对管理者的经济责任审计评价体系，才能在根本上约束管理人员的行为，才能促进为组织部门在考核干部时提供有力的参考。其次有利于提高内部审计功能发挥，防控内部审计风险。完善的内部审计制度对于降低经营管理风险，提高经济效益具有重要的作用，在当前经济新常态环境下，信用社所面临的风险日益加剧，而完善经济责任审计可以为业务发展保驾护航。最后完善农村信用社内部经济责任审计评价能够提高内部审计在信用社中的开展。内部审计能够有效的预防腐败，通过经济责任审计促进了信用社业务的管理水平，有效的健全了农村金融市场的健康发展。2农村信用社内部经济责任审计评价的现状及存在的问题当前我国农村信用社实行的是“以离职审计为主，任中与离职相结合”的审计模式，强化了对信用社领导干部的经济责任审计：首先是对干部的考核实施先审计后任用的原则，对管理人员实施每届进行履职审计的方式；其次对于审计授权的处理按照对审计领导的审计由外部审计机构进行，对拟以提拔的县级干部则有省级审计组织部门实施。对于审计人员的审计评价严格按照相关的程序进行，取保经济责任审计评价的公正性与公平性。经济责任审计评价与成果的运用对于信用社的健康发展具有重要的现实意义，但是从当前经济责任审计评价与成果运行的效果看，其还存在一些缺陷，具体体现在以下几点。2.1经济责任审计评价体系不完善信用社内部经济责任审计业务的开展必须要建立在完善的经济责任评价指标上，只有这样才能为审计工作提供科学的依据，但是当前的评价体系存在以下问题：一是经济责任审计评价指标的设定不科学。无论是《审计法》还是《离职离岗审计方法》的规定都没有就具体的经济责任审计工作提出具体的细化标准，尤其是没有建立具有量化的评价指标，结果导致在具体的评价过程中存在评价结果不严谨的问题。二是经济责任审计评价的定性指标针对性不强。针对当前经济责任审计评价指标存在很多雷同问题，没有建立具有差别化的审计指标，结果导致审计评价的结果不能如实的反映民意，导致不能对被审计人员做出客观的评价。2.2经济责任审计责任界定不清晰农村信用社经济责任审计评价的最终目的是增强工作人员的责任意识，提高工作水平，但是在实践中针对经济责任审计评价存在主体界定不清的问题：一是对问题缺乏总体的把握，例如在经济责任审计中查出的问题，往往将重点放在会计、信贷等层面，追究直接经办人的责任，而忽视了领导责任，结果引起信用社的不良发展。其次对于问题的定性没有明确的规定，尤其是在处理主观责任和客观责任方面存在模糊性。例如针对某些问题没有划清属于主观意识还是客观意识，结果导致审计处理结果有...