国道某某公路某某至省界段改扩建工程物有所值评价报告调整报告某某二〇一七年七月国道某某公路某某至省界段改扩建工程物有所值评价报告调整报告编制单位：某某目录前言......................................................11项目基础信息...........................................31.1项目概况..............................................................31.1.1基本情况............................................................31.1.2经济技术指标.......................................................111.2风险分配基本框架.....................................................171.2.1风险因素识别.......................................................171.2.2风险分配原则与核心风险分配框架.....................................201.3项目运作方式.........................................................231.4交易结构.............................................................231.4.1交易结构...........................................................232物有所值评价..........................................332.1评价依据.............................................................332.2定性评价.............................................................342.3定量评价............................................................482.4物有所值评价结论....................................................61前言2015年12月26日，某某省发展和改革委员会下发“关于国道某某公路某某至省界段改扩建工程可行性研究报告的批复”（黑发改交通﹝2015﹞505号）；2016年1月26日，某某省交通运输厅下发“某某省交通厅关于国道某某公路某某至省界段改扩建工程初步设计的批复”（黑交发﹝2016﹞19号）；2016年6月13日，某某省交通运输厅下发“某某省交通厅关于国道某某公路某某至省界段改扩建工程施工图设计的批复”（黑交发﹝2016﹞158号）。2016年1月16日，宁安市人民政府出具“项目授权委托书”，授权宁安市交通运输局为国道某某公路某某至省界段改扩建工程PPP项目的实施机构，具体负责PPP项目的实施与管理。2016年1月22日，宁安市交通运输局委托某某编制了《国道某某公路某某至省界段改扩建工程PPP项目实施方案》、《国道某某公路某某至省界段改扩建工程物有所值评价报告》及《国道某某公路某某至省界段改扩建工程PPP项目财政承受能力论证报告》。2016年2月29日，宁安市财政局组织并通过国道某某公路某某至省界段改扩建工程物有所值专家定性评价。2016年3月9日审核同意《国道某某公路某某至省界段改扩建工程PPP项目财政承受能力论证报告》。2016年4月8日，宁安市人民政府会同宁安市财政局、宁安市发改委、宁安市交通运输局批准了《国道某某至某某公路杏山至省界段改扩建工程PPP项目实施方案》。项目实施方案批复后，宁安市交通运输局组织了社会资本招标工作。2016年6月24日，宁安市交通运输局进行了国道某某至某某公路某某至省界段改扩建工程PPP项目公开招标资格预审；2016年9月10日，宁安市交通运输局进行了国道某某至某某公路某某至省界段改扩建工程PPP项目公开招标评审，选定了社会资本，并与项目公司签署了PPP项目合同。2016年9月23日，宁安市人民政府经研究，为降低宁安市短期内财政压力，增加宁安市可实施PPP项目数量，满足国家PPP示范项目推荐合作期要求（不低于10年），符合国家规范实施PPP项目相关规定，将该项目合作期由原批复的7年（2年建设期、5年运营期）调整为17年（2年建设期、15年运营期）。根据宁安市人民政府调整合作期的决定，宁安市交通运输局委托某某按国家PPP相关最新规定编制了《国道某某公路某某至省界段改扩建工程PPP项目实施方案补充方案》、《国道某某公路某某至省界段改扩建工程物有所值评价报告补充报告》及《国道某某公路某某至省界段改扩建工程PPP项目财政承受能力论证报告补充报告》，并重新履行物有所值评价、财政承受能力论证的审核和实施方案的批准程序。1项目基础信息1.1项目...