研究生教育收费问题的经济学思考

研究生教育收费问题的经济学思考摘要探索社会主义市场经济条件下发展研究生教育的新途径,将收费入学引入研究生培养体制中,对于我国研究生教育具有重要的意义。从经济学上说,研究生教育具有“私人产品”的属性,受教育者在消耗公共资源为自己带来较高的预期经济收入和其他收益时,支付必要的教育费用,是完全符合市场经济的谁受益者谁付费的原则的。但研究生教育又不能完全市场化和产业化,研究生教育收费应该符合我国的国情,应该最大限度地保证国民接受研究生教育机会的公平。关键词研究生教育收费经济学思考近年来,我国研究生教育规模急剧扩大,2000年研究生招生规模比上年扩大了40%,2003年招生27万,在2002年的基础上再增长了35%。2004年招生人数比上年又增加30%。在一部分教育部所属的高等学校中,研究生的招生人数已经逐渐接近甚至超过了本科生人数。随着研究生招生数量的增加,原来66种研究生教育经费完全由国家包下来的传统模式,就遇到了经费上的困难。虽然现在大部分学校都实行了划分“计划内”和“计划外”的做法,计划内的学生不交费,计划外学生部分交费,但在实施中也有很多需要解决的矛盾。因此,探索在社会主义市场经济条件下发展研究生教育的新途径,改革完全由国家负担学费的传统模式,将收费入学方式引入研究生培养体制中,对于加快我国学位与研究生教育发展具有重要的意义。作者拟对实行研究生收费的可行性、存在的问题与相应的实施方法等方面,做些初步的研究和探索。一、实行研究生教育收费是我国研究生教育的必然选择根据经济学理论,教育是一种“准公共产品”,它既具有公共产品的属性,也具有私人产品的属性。按照经济学理论,作为公共产品,它的生产和消费具有外部效应或社会效应,具有受益广泛性、非排他性等特点,其生产成本理应由社会承担,通常由政府预算提供。而作为私人产品,它的消费具有竞争和排他性,受益具有特定性、不平衡性,其生产成本应该由受益者承担。对于教育这种特殊的产品来说,它同时具有这二者的特征。一方面,教育具有公共产品的特征,因为不仅接受了教育的人可以从中直接得益,而且没有接受教育的人也可以间接受益。这是因为接受了教育的人用学到的知识和技能去推动国家的发展和社会的全面进步,必然会增强国家的科技竞争力、促进经济发展、提高全民素质、促进社会民主,使全社会受益。另一方面,教育又具有明显的私人产品的特征,因为公民接受了教育后,掌握了比他人更高的劳动技能——一种“稀缺”的生产要素和“特权”,使受教育者得到更多的经济收入和名誉地位。从这点来看,教育又明显具有“私人产品”的属性。研究生教育由于受到招生名额的限制,作为一种更“稀缺”的资源,其消费更具有竞争性和排他性,个人受益是直接的,而且一般来说个人受益率都高于其社会受益率。因而研究生教育更具有“私人产品”性质或者说更直接地表现为“私人产品”,受教育者在消耗公共资源为自己带来较高的预期经济收入和其他收益时,应该支付必要的教育费用,这完全符合市场经济的受益者付费的原则。根据人力资本理论,随着知识经济的到来,教育不再仅仅被看作一种消费行为,它更是一种投资行为。对于教育投资的消费属性,人力资本的代表人物舒尔茨认为,“因为教育总是创造一种消费资本的形成,这种资本具有改善学生日后的生活中的消费爱好和消费质量特征”。对于教育的投资属性,是指教育可以形成一种能够提高和改善投资者的未来收益状况的资本,即人力资本。加里·贝克在其著名的《人力资本》一书中指出,“人力资本投资包括正规的教育、培训、保健、移民、收集劳动力市场信息等”,而教育和培训正是人力资本投资的重要内容。对教育的投资,从宏观上看,能促进国家经济增长,提高民族素质,降低人口出生率,减少犯罪等;从微观上看,能提升受教育者个人的经济价值,为受教育者创造.更好的收入机会、更多的升迁机会、更高的社会地位和其他的种种好处,如较健康的身体、较高的生活质量等。人力资本理论给人们的启示在于:教育虽然具有公共性,但也有私人性的一面,个人接受教育可以使人获得心理上的享受和精神上的满足,并且可以获得经济...

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