推进水生态文明理念融入经济建设的几点思考邓建明1，周萍2(1.广西壮族自治区钦州市水文水资源局，广西钦州535000;2.广西壮族自治区钦州市环境科学研究所，广西钦州535000)摘要:在“五位一体”的总体布局中，经济建设是根本，生态文明建设是基础，生态文明建设和经济建设的关系，是经济社会发展的支撑基础和根本要务之间的关系。水生态文明是生态文明的核心组成部分，水生态文明建设和经济建设之间对立统一的关系值得引起重视。文章分析了水生态文明理念融入经济建设的必要性，探讨了水生态文明理念融入经济建设的几条重要途径，对推进水生态文明建设具有一定参考价值。关键词:水生态文明;经济建设;“五位一体”;水资源环境承载能力;产业竞争力:TV213.4文献标识码:B:1671-1408(2014)01-0084-05党的十八大报告提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。在“五位一体”的总体布局中，经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。生态文明建设和经济建设的关系，是经济社会发展的支撑基础和根本要务之间的关系。“水是生命之源，水是生态之基”，水生态文明是生态文明的核心组成部分。思考水生态文明建设和经济建设之间的关系，探讨推进水生态文明理念融入经济建设的重要意义和方法途径，对推进水生态文明建设具有一定参考价值。1水生态文明理念融入经济建设的必要性首先，从发展决策源头看，我国的基本水情决定了水资源环境承载能力有限，经济建设必须量水而行，水生态文明理念理应成为经济建设的基本指导原则之一。我国人均水资源量只有2100m3，仅为世界人均水平的28%，全国年平均缺水量500多亿m3，三分之二的城市缺水，农村有近3亿人口饮水不安全［1］，人多水少、时空分布不均是我国的基本水情。在我国经过30多年的改革开放发展成为全球第二大经济体的今天，水资源环境方面的支撑能力已经日益趋紧。水资源量、水环境容量和水生态承载能力在一定时空中的有限性，在量、质和生态三方面筑起不可逾越的三道壁垒，人类干扰越过壁垒就会造成“有河皆干、有水皆污”、自然生态遭受严重破坏的恶果。第二，从发展实现路径看，需要调和经济发展与水资源环境承载能力矛盾。现阶段我们面临一个困境，在我们基本建成小康社会但离实现社会主义现代化和人民生活富裕的目标还很远、党和国家的发展任务还很重的时候，已经逼近水资源环境承载力极限，一系列严重的水资源环境问题凸显出来。经济建设对水资源环境支撑能力的需求和水资源环境承载能力的矛盾，已经成了水资源环境保护和管理方面必须面对的最基本的矛盾。要解决这一基本矛盾，必须理顺经济建设与水资源环境承载能力关系，将水生态文明理念融收稿日期:2013-12-02作者简介:邓建明(1983—)，男，湖南蓝山人，工程师。84入经济建设全过程，实现经济发展方式和用水方式根本转变。第三，从发展成果的获取来看，需要避免经济建设的水资源环境代价削弱经济发展成果提供的福利。水资源环境形势日益严峻，反过来削弱了经济建设成果提供的福利。经济高速发展和水资源过度开发，导致水污染水平和水生态破坏程度居高不下［2］。松花江硝基苯污染事件、太湖蓝藻爆发、龙江镉污染事件、贺江铊污染事件等突发性水污染事件频发;水生态破坏严重，一些珍贵水生物种因生境压力而濒临灭绝;城市和工业区下游成千上万的农村人口，因缺少屏蔽污水的能力而缺少足量、清洁、安全的日常生活和农业生产用水，有群众因水污染问题而感染介水性疾病、血液被污染、罹患癌症甚至死亡。水质污染、生态破坏和公众健康影响，其修复常常耗资巨大甚至因不可逆转而无法复原，大大削弱了经济建设成果提供的福利。2水生态文明理念融入经济建设的几条重要途径我们面临的突出问题有:(1)依赖廉价水资源和水环境容量超额投入的粗放式发展方式落后;(2)水资源环境形势严峻经济建设的基础不牢;(3)企业资源浪费严重产业竞争力不强;(4)经济建设布局不够科学常触碰水生态红线区域;(5)水生态产业科技落后、水平低下经济增长支撑力较弱;(6)水资源环境管理和保护方面依赖行政外部干预较多市场经...