关于进一步规范城乡低保家庭认定工作的通知

关于进一步规范城乡低保家庭认定工作的通知各市、县民政政局:为贯彻落实《民政部部关于进一步加强城市低保对对象认定工作的通知》、《民民政部关于进一步规范农村最最低生活保障工作的指导意见见》有关精神,促进城乡低保保工作公开、公平、公正,维维护困难群众的基本生活权益益,推动城乡低保政策持续健健康发展,现就进一步规范城城乡低保家庭认定工作通知如如下:规范户籍认定条件。。根据城乡低保政策规定,享享受城市低保待遇的必须是持持有非农业户口的城市居民,,享受农村低保待遇的必须是是持有农业户口的农村居民。。在取消农业户口和非农业户户口划分的地区,原则上可将将户籍所在地为城镇行政区域域且居住超过一年、不拥有承承包土地、不参加农村集体经经济收益分配等作为申请城市市低保的户籍条件。对于户户口不在一起的家庭,应首先先将户口迁移到一起,然后再再提出低保申请。无法将户口口迁移到一起的,应由户主在在其户籍所在地提出低保申请请,其他家庭成员分别提供收收入证明。原则上,户籍不在在本地的家庭成员应申请享受受其户籍所在地的低保待遇;;因婚姻原因户口未迁移的家家庭成员,也可随非户籍户主主一起申请享受居住地的低保保待遇,但应提供户籍所在地地县级民政部门出具的未享受受低保待遇的证明。依靠父父母或兄弟姐妹供养、且已丧丧失劳动能力的成年重度残疾疾人,家庭生活确实困难的,,应在单独立户后申请低保。。规范家庭收入认定条件。。家庭收入是否低于当地低保保标准,是能否享受低保待遇遇的基本条件。各地必须依据据低保标准来认定低保家庭,,家庭人均收入超过低保标准准的家庭,一律不得纳入低保保保障范围。单独立户申请低低保的成年重度残疾人,其供供养人属于低收入居民或者家家庭基本生活支出超过家庭净净收入、长期生活困难的,可可将申请人视为无收入,但不不应列为“三无”人员。对于于不符合低保救助条件,但生生活确有困难的家庭,应通过过其他救助方式保障其基本生生活。规范家庭财产认定条条件。家庭财产是指户口在一一起、且共同生活的家庭成员员所拥有的有价证券、存款、、房产、车辆等资产。县级民民政部门应将家庭财产作为认认定低保家庭的重要条件,原原则上拥有大额存款、有价证证券、高档住房或两套以上住住房、机动车辆、经营性资产产等财产的家庭,不应纳入低低保保障范围。城乡低保家家庭各类型财产具体标准,由由市、县民政部门会同财政等等有关部门根据本地实际情况况研究制定,报同级人民政府府批准后公布实施。规范家家庭收入类别和计算方法。家家庭收入是指户口在一起、且且共同生活的家庭成员在规定定期限内的全部可支配收入,,包括扣除缴纳的个人所得税税及个人按规定缴纳的社会保保障性支出后的工资性收入、、经营性净收入、财产性收入入和转移性收入等。非农业业户口的城市居民家庭应至少少计算申请低保时前6个月以以内的家庭收入;农业户口的的农村居民家庭计算申请低保保时前**个月以内的家庭收收入。粮食作物产量,原则则上以当地县级以上有关部门门提供的单位产量作为计算标标准;因灾产量减少的,应由由村民委员会出具证明,并经经乡镇人民政府调查核实。粮粮食作物净收入应作为家庭收收入,并原则上按国家保护收收购价格扣除当地县级以上有有关部门提供的单位成本后计计算。农村居民的务工净收收入,按其务工所在单位出具具的证明收入扣除务工地的城城市低保标准后计算;不能提提供收入证明的,其务工净收收入按其户籍所在地政府或有有关部门公布的城镇职工最低低工资标准直接计算。由街街道办事处、乡镇人民政府直直接受理低保申请。村民向街街道办事处、乡镇人民政府提提出低保申请的,街道办事处处、乡镇人民政府必须直接受受理,不得再让其通过村民委委员会提出申请。街道办事处处、乡镇人民政府直接受理的的低保申请,可以委托村民委委员会进行入户调查。受街街道办事处、乡镇人民政府委委托受理低保申请的村民委员员会,对村民在规定时间内提提出的书面申请,不得自行作作出不予受理或不符合低保条条件的决定。入户调查应存存录原始资料。入户调查和邻邻里走访应由两名以上村民委委员会...

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