大型引水工程的监理组织模式第24卷第3期2003年9月华北水利水电学院学报JournalofNorthChinalnstituteofWaterConservancyandHydroelectricPowerV01.24NO.3Sev.2003文章绩号：1002—5634（200引03—0078—03大型引水工程的监理组织模式张俊华，杨耀红2（1.华北水利水电学院，河南郑州450011;2.西安交通大学，陕西西安710049）摘要:根据大型引水工程的特点及工程建设监理的特点，把目前大型引水工程监理组织模式概化为分标段监理模式,联合监理模式，监理管理业务外包模式3种形式，并从合同关系，业务关系,合同约束力，合同风险，管理难度，适用条件等儿个方而对3种模式进行了比较分析对项目业主选择监理组织模式提出了建议.关键词:大型引水工程;工程监理;业务外包;组织模式中圈分类号:TV512文献标识码1A对于大型引水工程，为保证工程质量，工期和控制投资，依照有关法律，法规，全部实行工程项目法人责任制，招标投标制，建设监理制.建设监理单位要承担控制质量，进度和投资，并管理合同的任务，所以监理工作是否科学，有效，对于工程能否保质，按期地完成有重大影响.1大型引水工程及其监理特点1」大型引水工程的特点①工程规模大，投资大;②质量要求高;③工期紧;④工程空间跨度较大，战线较长,水源一般离用水地点较远，特别是跨流域引水工程,可能长达数百公里，甚至更远;⑤建筑物形式多样，有泵站,隧洞，渡槽，埋涵，反虹涵，埋管，渠道等形式;⑥涉及的部门较多;⑦施工任务由多家承包单位承担;⑧施工布置相对分散.1.2大型引水工程建设监理的特点①监理工作量大，涉及的专业较多;②监理人员多;③监理外部协调工作量大;④监理单位联系协调工作困难大，由于工程空间距离太长和一家监理单位需负责儿个施工标段,造成信息沟通，协调不便，工作难度大;⑤由于空间距离的拉长,造成监理单位费用的增加，特别是交通，通讯费用等;⑥工程质量难于控制.工程线路的拉长,同吋开工的施工点太多.给质量控制工作提出了新的要求.2大型引水工程监理组织模式2.1分标段监理承包模式业主直接和各中标的监理单位签订监理服务合同，直接和监理单位构成合同关系.各监理单位在监理服务过程中，需对合同的业主负责,监理服务业务直接和业主机构联系.2.2联合监理模式业主和儿家监理单位组成的联合监理单位签订合同，监理服务业务由参与联合体的各家监理单位分别实施.2.3监理管理业务外包模式…1业主直接和各中标的监理单位签订监理服务合同，直接和各标段监理单位构成合同关系.同时，业主和另一家监理单位签订监理管理合同，形成合同关系.各监理单位在监理服务过程中,业务对监理管理单位，监理管理单位的业务对业主.3监理组织模式内隐含的关系3.1分标段监理承包模式的内隐关系由业主和各标段监理单位签订工程监理服务合收稿日期:2003—02—05;修回口期:2003—05—20作者简介:张俊华（1973一），女，内蒙赤峰人，华北水利水电学院助工，主要从事工程项目管理方面的研究：第24卷第3期张俊华等:大型引水工程的监理组织模式79同，形成合同关系;同吋各标段监理业务直接和业主联系，业主和各标段监理单位的业务关系是强业务关系.3.2联合监理模式的内隐关系业主和联合监理单位签订监理服务合同，形成合同关系，联合监理单位的业务直接和业主联系，形成强业务关系，各标段监理单位和联合监理单位是合同关系，强业务关系，和项目业主无合同关系，只有弱业务关系.3.3监理管理业务外包模式的内隐关系由于监理管理承包单位和各标段监理单位均与项目业主签订了合同，所以均和项目业主有合同关系，监理管理单位的所有工作均直接对项冃业主，所以和项目业主是强业务关系,各标段监理单位的业务均直接对监理管理单位,所以他们和项目业主只是弱业务关系.4监理组织模式的特点从合同约束力，合同风险，管理难度3个方面来分析4」分标段监理承包模式的特点对于分标段监理承包模式，由于业主和各标段监理单位有合同关系，所以业主对各标段监理单位的约束力比较强，同时，由于业主把总的工程监理工作分给了若干家监理单位，所以，当有一家监理单位由于自身的原因，不能正常履行合同义务时.业主可根据合同作出处理，对全部工程不会造成太大影响...