高校公共危机管理路径探析

高校公共危机管理路径探析何为危机?学术界有多种从不同角度的定义,目前普遍采用的美国学者罗森塔尔(Rosenthal)对危机的定义,他认为:“危机事件就是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其作出关键决策的事件。”从高校管理的角度理解高校危机,国内外学者有着较相似的认识,即都认为凡是发生在高校校园内与高校成员有关的,在事先未预警的情况下突然爆发的,可能严重威胁到高校的正常教育秩序,并可能带来其他不良后果的事件,包括对高校成员造成不安伤害、对高校的教学设施造成破坏以及形象声誉带来损害等,而以高校现有的人力与资源难以立即有效解决的,均称之为高校危机。对于高校而言,危机管理是一种“行动型的管理”,指高校在危机意识或危机观念的指导下,对可能发生或已发生的危机事件进行信息搜索、信息分析、问题决策、计划制定、控制协调,最终实现解决危机、恢复秩序、重塑信心、总结经验、继续发展的系统过程。从管理理论的角度看,高校危机管理还是现代教育“以人为本”理念在现代高校管理中的基本体现,是现代校园文化的重要组成部分。通过系统的观察和了解可知,自媒体环境下高校危机管理同传统的高校危机管理有着很大的不同,对于其特点的掌握有助于我们咋充分了解的基础上不断推进策略研究,探析新的科学化管理路径。首先,从主体上看,自媒体环境下高校危机管理的主体从单一走向多元,不断增强协作性和自觉性。过去的传统的高校公共危机管理往往依靠高校自身的力量,有时甚至是单一依赖某一个行政管理部门的力量。而在当下的不断发展的自媒体环境中,高校危管理机的应急主体发生了联动效应,不同于以往的单方运作,更多的是依靠多方的统筹协作,共同应对。其次,从内容上看,自媒体环境下高校危机管理的内容呈现出复杂性。在新媒体网络环境下,各种信息的广泛快速传播都给高校危机管理带来了新的时代性的冲击和挑战。危机出现时,信息是复杂多元的,这给危机的控制带来了难度。再次,从传播途径上看,自媒体环境下高校危机管理的信息传播途径逐渐多元化。随着经济的不断发展和信息技术的日新月异,不同于传统媒体技术的相对单一性简单化,而今的信息传播途径多元化,不可控性大大提升。最后,高校危机管理具有社会性。网络环境下,高校的危机不仅仅是自身内部的矛盾与问题,网络媒体的介入,使得高校危机具有社会性,甚至上升到高校形象与高校声誉的高度,迫使危机主体必须快速反应,否则后果难以设想。综观当今高校对于公共危机的管理策略,我们可以看到自媒体环境给高校危机管理带来了新的发展机遇,科学合理利用自媒体助推公共危机管理,是高校危机管理路径的必由之路。第一,及时进行信息收集,掌握事态,提高危机预防能力。危机事件发生前,甚至危机发生时,网络媒体就能够十分敏锐的监测到危机征兆或信息。高校管理者通过媒体的新闻运作和处理,能及时关注危机的发展动态,掌握师生对危机信息的反应和心理动态,尽早采取预防措施,降低危机事件发生的概率,甚至避免危机的发生。第二,及时传递危机信息,满足师生和公众信息需求,增强高校管理者的主动性。当危机爆发时,受众可能会形成“信息真空”,出于安全的需要,人们都希望在第一时间里获取各种关于危机的信息。而信息往往有先入为主的特点,如果主流媒体不去填补信息真空,那么各种谣言和小道消息就会占领舆论市场。作为大众传播工具的新闻媒体有责任、有义务把相关信息及时、准确地告诉公众,以减少公众对危机事件认知中的不确定性。第三,通过议程设置,引导舆论,降低危机处理和恢复的成本。美国传播学家麦库姆斯和肖认为,大众传媒具有一种为公众设置“议事日程”的功能,传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”,不同程度的显著性的方式,影响着人们对周围世界的“大事”及其重要性的判断。也就是说,媒介的议程设置功能就是指:通过反复播出某类新闻报道,强化该话题在公众心目中的重要程度的能力。在高校危机管理中,引导舆论十分重要。如果引导得力,会向着危机管理的有利方面发展;如果引导不利,则会给高校...

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