关于查处取缔无证无照经营行为的意见昌政发"2022"23号各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（公司）：为进一步整顿和标准市场经济秩序，深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，坚决查处取缔无证无照经营行为，根据中华人民共和国行政许可法、无照经营查处取缔方法（国务院令第370号）、中央综治办、国家工商总局关于做好将查处取缔无证无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见（综治办"2022"44号）、XX省禁止违法建设若干规定（市政府令第228号）以及市工商局关于印发严厉打击非法违法生产经营建设专项行开工作方案的通知（京工商发"2022"69号）等文件要求，结合昌平实际，提出如下意见：一、指导思想认真贯彻落实科学开展观，按照“政府主导、属地管理、部门履责、综合治理〞和“谁发证照、谁主管，谁审批、谁负责〞的原则，强化属地管理责任和部门监管职责，通过联合执法和综合治理，形成查处取缔无证无照经营行为的工作合力，为加快建设京北创新中心、国际科教新城提供有力保障。二、工作目标一是通过深入开展严厉打击非法违法生产经营建设专项行动，坚决取缔存在平安隐患、破坏环境、危害群众健康和生命财－1－产平安的无证无照经营行为；二是坚决取缔重点功能区、拆迁地区的无证无照经营行为，严厉打击利用违法建设无证无照经营的行为，有效遏制城乡结合部地区、农村地区无证无照经营行为的蔓延趋势；三是杜绝出现新生的无证无照经营聚集区域，高危行业和存在重大生产平安隐患的无证无照经营行为得到消除；四是逐步建立查处取缔无证无照经营行为的长效机制，标准市场经营秩序，不断提升全区平安生产管理和社会治安综合治理工作水平。三、工作重点应当予以查处取缔的无证无照经营行为。应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无证无照经营行为；无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；已经办理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---注销登记或被撤消营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定依法重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无证无照经营行为；超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事经营活动的违法经营行为。查处取缔无证无照经营行为的重点地区和场所：昌平XX县区、回龙观居住区、天通苑居住区、城乡结合部地区、各镇中心区、旅游景区、集贸市场及周边地区和违法建设、违法出租房屋等无－2－证无照经营行为聚集的场所。查处取缔无证无照经营行为的重点行业。互联网上网效劳、歌舞娱乐、电子游艺，洗浴和美容美发，餐饮效劳，食品制造，书刊音像电子出版物销售，成品油经营，再生资源回收，煤炭及相关产品的储运、销售，化学危险品及其他有毒有害物品生产、储运和销售，其他涉及群众健康、公共平安、环境保护、自然资源开发利用的行业。四、组织领导成立XX县区查处取缔无证无照经营行为工作领导小组，组长由常务副区长张燕友担任，副组长由副区长刘淑华、副区长王承军担任，成员单位包括公安昌平分局、区开展改革委、区市政市容委、区住房城乡建设委、区教委、区文化委、区商务委、区政府法制办、国土昌平分局、规划昌平分局、区监察局、工商昌平分局、区综治办、区环保局、区平安监管局、区旅游局、区卫生局、药监昌平分局、区交通局、区质监局、区农业局、区城管监察大队、昌平消防支队、区烟草专卖局和各镇政府（街道办事处）。区领导小组下设办公室，办公室设在工商昌平分局，办公室主任由工商昌平分局局长赵学功兼任。在区领导小组的统一领导下，各成员单位依据各自职责分工，按照属地镇（街道）组织、职能部门查处、条块结合、以块为主的原则，开展无证无照经营行为查处取缔工作。五、工作措施（一）搭建两个平台，统筹查处取缔工作－3－1.建立区、镇（街道）两级无证无照经营查处取缔工作平台。区领导小组及办公室为一级工作平台...