中国经济新阶段须创新宏观管理思路

如何看待2013年中宏观经济运行及走势?中国经济新阶段须创新宏观管理思路2011年以来,屮国经济处于周期回落和结构调整的双重压力集聚期,在财政货币等总量政策难有作为的情况下,屮国需要以“降低结构失衡,提高要素效率”为核心目标,创新宏观管理思路,优化中长期供给能力。(-)2013与2012年经济趋势特征较为相似2013年与2012年经济运行均是在经历了上半年经济增速下滑后,政府采取一系列政策措施“稳增长”后企稳回升。具体而言,2012年经济低谷是在第三季度,此后在四季度随政策刺激逐步显效,Q》反弹至7.呀2013年则是经历了上半年经济逐季走弱,6月份“钱荒”,以及确定经济增速“合理区间”,防止滑出“下限”之后,国家随即推出一系列“微刺激”的政策组合稳定市场预期,三季度CLP企稳回升反弹至7.叹工业、外贸同步回升,规模以上工业增加值1-10月份累计增长9.7%占中国经济规模达4呀勺工业的反弹对经济产出的整体反弹起着重要作用;前10个月规模以上工业企业利润同比增长13.7%1—11月我国外贸出口同比增长&3%增幅同比提高1个百分点,各项数据回暖显示“稳增长”政策显效。(二)2013年中国经济回升受制于内外多重因素然而,总体而言,中国宏观经济回升的基础并不牢固,内在增长动力不足,环比增长动能减弱,经济偏向减速,国际国内多重因素制约着经济回升的高度。1、经济回升驱动力主要是政府投资驱动为主1—10月份,固定资产投资名义增长20.1%较上年同期放缓0.6个百分点,但剔除价格因素实际增速同比加快约1-1个百分点。投资对经济增长的贡献进一步增强,前三季度资本形成总额对CW的贡献率是55.眺较上年同期提高5.3个百分点,拉动GDPi曾长4.3个百分点。三大投资中,制造业投资对总投资增长的贡献率下降7.1个百分点,基础设施建设投资---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---和房地产开发投资的贡献率则分别提高10.8和3.8个百分点。尽管10月份固定资产投资增速有所回落,但总体而言,政府主导的投资,特别是基础设施投资成份过大,在带动了2012年第四季度的经济反弹之后,基础设施投资高速增长延续到了2013年的前三个季度。高达近25嵋勺增速已经是自2010年来的最高值。未来从政策的增量空间看,地方政府性债务管控加码、财政收入增速放缓,加上财政支出的刚性需求,导致了财政收支压力逐步加大,这意味着高速的基础设施投资并不可持续,新的强劲增长动力尚待形成,经济运行呈现脉冲式的小幅和反复波动特征。2产能周期制约着经济复苏的可持续性在产能过剩的背景下,需求缓慢增长也是影响经济的重要因素。资本密集型部门产能过剩比较严重,而且越是那些产能过剩的行业,其资产负债率越高。与国际金融危机之前相比,我国工业行业的产能过剩从局部行业、产品的过剩转变为全局性过剩。在我国24个重要工业行业中有19个出现不同程度的产能过剩,钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、水泥等重工业行业产能过剩比较严重。根据Wind资讯统计,2012年末钢铁行业整体资产负债率同比微增了1.44个百分点,44家上市公司平均资产负债率为60.35%2012年,受全球经济低迷,产能过剩等内外因素影响,玻璃行业延续了2011年以来的需求不旺、竞争加剧的态势,有色金属行业资产负债率为63.26%这对工业经济将形成持续的压制。,国际经贸金融新格局给中国增长前景带来压力中国经济外部环境发生了深刻复杂变化,中国经济复苏或滞后于发达经济体复苏。今年以来,发达经济体经济复苏动能普遍增强,对中国形成新挑战:(1)由于2010年以来,全球经济再平衡启动,主要发达经济体率先启动新一轮经济结构调整,私人怡共部门“去杠杆化”和制造业“再工业化”等结构性调整措施效果初显。美国制造业出现加速回流迹象,欧洲、日本出口竞争力明显回升。(2)新国际贸易体系不利于中国岀口。美欧主导下的TPRTTIP和PSA将重构全球贸易规则。新国际贸易体系有三大特点,一是零关税;二---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---是就业和绿色环保的谈判准入条件;三是区域而非全球性,这些方面中国并不占优势。新的贸易隐性壁垒和后发劣势对中国造...

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