对建设工程招投标新规则的分析摘要：文章主要讲述建设工程招投标所产生的新规则进行分析，及结合一些平时所积累的资料来谈谈笔者对这方面的见解。关键字：建设工程投标新规则分析Abstract:thepapermainlyaboutbiddingforconstructionprojectgeneratednewrulestocarryontheanalysis,andwithsomeusualaccumulatedbytheinformationtotalkabouttheauthortothisareaoftheopinions.Keyword:constructionprojectbiddingnewrulesanalysis：TU723.2文献标识码：A：0引言建设工程招投标制度，它是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革，它运用市场竟争机制，树立公平、公开、公正的实施原则，由发包单位择优选定设计单位、施工单位、材料设备供应单位。实践证明，招、投标制度是比较成熟而且科学合理的建设工程承发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想经济效益的最佳办法。但制度还有待完善。1新规则的启用1.1《贵州省建筑工程招标投标实施办法》通过审议，并施行。《办法》规定，全部使用国有资金、国家融资的建筑工程，或者国有资金、国家融资占控股或者主导地位的建筑工程，需公开招标。符合工程建设项目招标范围和规模标准规定的建筑工程，需进入有形建筑市场，通过招标投标确定承包商或者供应商。根据该办法，工程招标代理机构不得有超越资格等级承接招标代理业务、违法操纵招标投标活动、允许其他单位或者个人挂靠本机构承接代理招标业务、接受或者参与同一项目的投标代理业务、泄露或者出卖标底或者其他商业秘密、收取不符合规定的招标代理服务费等行为，以及法律、法规禁止的其他行为。评标工作由招标人在开标前24小时内依法组建的评标委员会负责。评标委员会总人数为5人以上的单数，由招标人代表和相关工程技术、经济等方面的专家组成。其中从省政府有关部门提供的专家名册中随机抽取的专家不得少于成员总数的2／3。任何单位和个人不得干涉评标委员会成员的评标活动。招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20日。招标人应当按照评标报告中确定的中标候选人名单确定中标结果并对中标结果进行公示，公示时间不得少于3日。该办法同时规定，工程招标代理机构、招标人违反相关规定的，责令改正，并处3000元以上3万元以下罚款；情节严重的，责令重新组织招标。评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的，给予警告；在评标过程中有改动评标办法和投标人投标文件行为的，将其从专家名册中清除，不得再参加任何依法应当进行招标项目的评标，并处3000元以上3万元以下罚款。建设行政主管部门和其他有关行政主管部门工作人员在招标投标过程中有徇私舞弊、泄露秘密、索贿受贿、滥用职权或者玩忽职守行为，尚未构成犯罪的，由行政监察机关依法给予行政处分。1.2深圳市委、市政府召开加强建筑市场管理大会,推出􀀂关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定(试)，出台工程甲方回避评标会、预选承包商制度等,在国有资金投资建设工程招投标领域进行了新的改革探索。政府和国有资金投资建设工程的甲方或业主,均为政府部门和国企负责人。甲方或业主的直接介入极易产生钱权交易的漏洞,导致招投标过程中种种作弊行为。深圳市历年查处的领导干部违规案的70%与此相关。按照深圳市发布的新规定,对参加投标的承包商,不再由甲方进行资格预审,而是由建设局和法制部门专家组成委员会,每年审查一次并形成名录上网公布。违规承包商将被清出名录,两年内不得重新进入。甲方也不再参加评标委员会,不得委派代表和专家进入评标委员会。2新规则的产生是必然的，具体可体现为：为在工程招投标的具体实施过程中,有章可循,把人为因素消除到最小限度,消除不正当竞争方式和行为,真正体现竞争的公开、公平、公正。应做好以下几方面的工作:3.1建立招标代理机构诚信档案。通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标代理机构诚信档案。招标代理机构应加强人员培训、规范人员操作行为。3.2规范招标文件编制。对招标文件中的评标办法、废标条件、重大偏差、投标承诺、主要合同条款、技术标准、工程量清单、主材标准、...