浅谈从社会组织的分类的角度看非营利组织管理中存在的问题苟日俄初【摘要】非营利组织属于政府体系之外具有公共职能的一种组织管理体系，主要的作用就是对多方面的现实生活进行管理，对于非营利组织来说，其作用与结构与政府、企业大有不同，并且功能也大有不同，能够有效的弥补政府与市场管理等方面的不足，属于一种积极性比较强的组织形式，在现阶段的社会发展中具有比较高的地位。因此，本文主要从社会组织的分类的角度，对非营利组织管理中存在的问题进行分析，希望能够为相关人士提供帮助。【关键词】社会组织非营利组织管理问题虽然非营利组织的规模、形式等方面存在很大的差异，但是其基本属性都具有公益性、志愿性、非营利性以及政府性等特征，它与政府、企业等所具有的社会功能大有不同，并且非营利组织的分类也有很大的差别。而从社会组织的分类的角度，对非营利组织進行分析，能够准确的找出其在管理中存在的问题，进一步加深人们对非营利组织的认识与了解，从而更好的促进非营利组织的发展与进步，不断的完善非营利组织体系。一、社会组织分类的相关综述对于人类社会来说，组织是广泛存在的，并且其活动形式也是社会发展的重要体现，政府部门通过社会组织的运行特点对其进行全面的管理，而对社会组织进行分类，主要的目的就是进一步实现社会组织的科学化管理，确保社会组织能够更加良好、高效的运行。目前，我国的经济发展形式与社会发展形式正处于特定的发展时间，通过社会组织分类，并且基于此基础对民间组织的产生、运行以及具体的活动方式、管理体制等进行管理，能够进一步促进民间组织的发展，使其结构更加合理化，这样一来也能够进一步推动现代化社会主义的实现，促进整个社会的发展。在具体分类的过程中，应该充分的结合我国社会发展的特点，确保其能够促进社会组织的发展，推动社会文明的进步，在国家管理的角度分析，需要对政府管理缺位的问题进行解决，而从组织本身的角度入手，要确保能够准确的完成定位，进一步降低其运行成本，所以说，对于社会组织结构的复杂化，必须要确保社会组织分类的科学化与可操作化。在目前的社会组织分类中，仍然存在大量的不明确组织名称，比如事业单位、民办非企业单位、中介组织，通过名称，很难对他们的特性进行把握。对于组织分类的意义来说，主要就是源于政府，需要政府加大对非营利组织的扶持力度，从而确保其能够健康、向上的发展，进一步患者社会组织发育不良所产生的问题与矛盾，这样一来就能够进一步推动与促进中国现代化社会主义的协调、全面发展。所以说，政府部门必须要将社会组织纳入到管理范围内，除了法律不需要等级的组织外，其他社会组织必须要进行全面的登记，而未进行登记的组织，免除其民事行为能力、责任能力，并且其也不会受到法律保护，因此，对社会组织的类型进行明确的区分，能够有效的避免政府管理缺位的现象，并且对实践指导有十分积极的促进作用。二、非营利组织的含义对于非营利组织来说，无论是我国还是国际上其他国家，对其的定义有很多种，并且也有具有一定的道理，其主要指的就是非政府部门，在特定的法律规定下，不作为政府部门的社团、慈善行托、基金会、协会、非营利工作以及其他法人等，而且其不会将营利作为目的，及时存在利润的赚取，也不会将此利润进行分配，在这其中政党、商会、教会等不在此范围内。按照这种分类方式，在中国的非营利组织内，除民办非企业单位、社会团体外，还具有部分非营利组织群体，其所存在的力量不容忽视，并且也具有不可替代的作用。三、非营利组织管理中存在的问题（一）民间组织与非营利组织对于中国的非营利组织来说，主要就是社会团体与民间组织形成。在政府部门的行政管理角度分析，其对民间组织赋予的含义是有道理的，其也可以说是非营利组织的缩影。但是，在目前的社会中，仍然存在很大非常重要，但不归属与民政系统管理的非营利组织。而且，非营利组织是广泛存在与社会中的，从而导致进行管理时，所依据的法律法规大不统一，所以很难进行有效的管理。（二）工商登记非营利组织管理中存在的问题从民间组织管理的角度分析，非营利组织在工商登记管理中...