当代农民工问题：新生代农民工特点及困境的探讨政治与公共管理学院2008级社会工作班20081100051李耀杰摘要：作为社会的新生群体，由于主观和客观条件的原因，新生代农民工与第一代农民工在特征上，显现了许多的差异。同时，新生代农民工在就业、住房、户籍等许多方面都遇到了困境。因此新生代农民工受到了社会、政府和人民的广泛关注。为此，我们将从新生代农民工的特点和所面对的困境入手，对当代农民工问题进行探讨和分析。关键词：新生代农民工受教育程度年龄结构性别特征一、新生代农民工与第一代农民工（一）新生代农民工目前,中国农民工总数大约为2亿人,其中外出农民工数量为1.2亿人左右。中国青少年研究中心发布的研究报告显示,1980年以后出生的新生代农民工逐渐成为农民工群体的主体,数量超过1亿人。1“新生代农民工”又称“农二代”，是指父母本身就在城市打工的新一代农民工，他们大都是出生在20世纪80年代以后的第二代农民工。2随着父辈农民工年龄的增长，父辈农民工逐渐离开其在城市的工作岗位，返回到农村。与此同时，随着父辈农民工子女的成长，其子女渐渐接近和达到合法的工作年龄，因而，他们也像其父母一样，离开农村，来到城市里闯荡，成为新生代农民工。（二）新生代与第一代农民工的区别的简单陈述第二代农民工，即新生代农民工和第一代的农民之间存在较大的区别。首先，新生代农民工在受教育程度上面，普遍高于第一代农民工。由于义务教育政策的出台，新生代农民工成为政策的受益者，因此，新生代农民工较第一代农民工来讲，接受了更好的教育，基本上接受和完成了义务教育或者更高水平的教育，所以，他们比第一代农民工更有自己的思想和目标，职业期望值高,物质和精神享受要求高，更加向往美好的，现代的生活。其次，他们没有“富二代”、“管二代”那么多可以仰仗或继承的资源，因而对社会公平和平等竞争的渴望格外强烈，权利意识也比父辈明显要强很多。3因此，新生代农民工往往在城市就业时，工资要求比父辈的有所提高，开始关注企业是否购买社会保险、医疗保险等关乎于自身就业的权利。二、新生代农民工的特点（一）受教育程度与第一代农民工相比较高。根据抽样调查,1986年农村外出劳动力中,小学教育水平占37.2%,初中占21.2%。20世纪90年代中期到末期,农村外出务工经商的劳动力中,初中水平的比例上升到50%以上,且有进一步上升的趋势。4另有调查数据显示,新生代农民工中接受过职业培训的人员比例达到36.9%,比老一代的24.2%高出14个百分点。从数据可以看出，新生代农民工由于普遍享受了义务教育政策，所以，其所受到教育的程度有所提高，大多数新生代农民工都完成了义务教育，更有一部分新生代农民工受到了不同程度的职业培训。同时，由于信息技术的快速发展，社会城市化的进程加快，社会开1项开来:《新生代农民工的城市筑梦情结》,《今日南国》2008年第8期。2《关注新生代农民工》，《公民导刊》，2010年2月。3《关注新生代农民工》，《公民导刊》，2010年2月。4国务院研究室课题组:《中国农民工调研报告》,北京:中国言实出版社,2006年版。放程度加深，新生代农民工比第一代农民工更容易获取知识、信息，更容易地了解国家、社会情况，使其在进入城市进行工作时，比第一代农民工更具有目标性和目的性。同时，由于受教育程度的提高，新生代农民工对社会的适应能力有所加强，与老一代农民工相对比，他们更容易接受和适应社会的变化，更快地进行社会化。同时，教育程度的提高，提高了其对职业的期望，也加强了新生代农民工的维权意识。这导致其在寻找职业之时，更加注重薪酬的高低，自我权益的保护，更加关注自我的实现。（二）女性比例增高，年龄集中并普遍较低。根据《我国新生代农民工的特征分析》中所调查的结果表明，与第一代农民工相比，在新生代农民工中，女性比例从在第一代农民工总数的34.3%，提高到现在在新生代农民工总数的53.9%。同时，新生代农民工的年龄状况也发生了改变。新生代农民工年龄分布集中，在《我国新生代农民工的特征分析》中的统计数据表明，外出农民工的年龄主要集中在16-38岁之间，其比例占整个外出农民工的89.2%。其中，新生代农...