浅谈工程项目招投标阶段的风险识别与防范

浅谈工程项目招投标阶段的风险识别与防范邱鲁江【摘要】隨着市场经济、现代技术等迅猛发展,企业类型日渐多样化的同时不断壮大,在行业发展、地区经济发展等方面起到推动作用。而招投标涉及的方面及影响因素比较多,工作量、难度系数比较大,极易引发各种风险。风险防控是建筑项目招投标阶段的重点,建筑企业要多层次深入探究招投标实际情况,细化分析招投标工作开展中面临的各类风险,通过不同路径高效应对风险的同时优化招投标全过程,将招投标风险以及该阶段造价最小化,最大化提升工程项目招投标质量以及经济效益。下面本文就工程项目招投标阶段的风险识别与防范进行简要探讨。【关键词】工程项目;招投标阶段;风险识别;防范【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.25.2061、建设工程项目管理中招投标概述从综合角度来看,招投标具有平等性、竞争性以及开放性的特征。平等性在于参与招投标的所有单位的地位是均等的,每一个单位都拥有同等的权利与义务;竞争性在于招投标工作必须有三家或以上的企业参与才能进行,以营造良好的市场竞争环境,提高工程建设水平;开放性在于相关单位需要将自身的招投标信息向社会进行公开,以避免出现私下垄断情况。其中,招投标具有以下意义:(1)规范市场自《中华人民共和国招标投标法》实施之后,我国的建筑工程项目市场便得到了有效管理,得以规范市场秩序,加强市场法制建设,做到有法可依,有法必依,并推动我国市场经济得以走上正轨。(2)提升工程质量,在招投标过程之中,投标方为了招标成功,就不得不与其他企业进行竞争,突出自己的优势,这使得投标方需要将更多的精力放在市场竞争力的提升上。企业也不得不紧跟时代的发展与变化,转变自身的经营策略与管理方式,提升整体的市场竞争力。(3)严格按照经济规律行事,招投标制度是为适应经济发展的规律而产生的,利用市场竞争机制以及公平公开竞争平台,使得招标方能够在市场中选择真正具有竞争能力的企业,保证建设工程项目的合理性与公平性。2、工程项目招投标阶段的基本情况2.1工程项目招投标监管不足在工程项目招投标风险管控中,由于工程项目招投标人员监督意识较为薄弱,监督管理的主动性与积极性缺失,很难一步一步地将监督管理工作落实下去,整体监管效果差。在此期间,由于新闻舆论监督的氛围未能营造,信息获取渠道少,对应的管理部门无法对新闻舆论的资质核实以及严格管控,故新闻报道中很少有实事求是的内容,有时甚至只是将一些表面化的内容当作报道,违法进行招投标事件报道。除此之外,部分地区的行政监督管理力度不足,行政监管工作是从上级转向下级进行监督管控,常常受到地方政府管理限制,监督模式过于单一和滞后,致使监管中存在较多薄弱之处,监督与预警工作未能一一落实下去。2.2工程项目主体风险大在工程招投标风险管控中,部分地区的工程项目主体主要包括招标方和投标方,二者是其主要构成部分。而造成招投标风险出现的基本原因是违规招标和投标,对于投标主体而言,经常缺乏对应的投标管理人才、投标资质,且招标主体间的暗箱操作行为屡见不鲜。除此之外,工程项目的招投标双方容易受到多方因素的影响,例如,市场、价格以及人才等,故其潜在风险大。3、工程项目招投标阶段的风险防范举措建筑工程项目具有复杂性、系统性等特征,招投标涉及的方面及影响因素比较多,工作量、难度系数比较大,极易引发各种风险。3.1做好风险监督与管理在工程招投标风险管控中,需要根据实际情况做好风险的监督与管理工作,确保监督单位的风险监督以及控制工作已经落实到位,工作人员可按照风险控制计划一一执行。在此期间,需要加强风险监控体系构建,对风险的不同环节进行全方位和多领域监控,提升风险识别的准确性,对潜藏风险损失做好全面评估,并制定对应的防范举措。除此以外,应当积极开展招标管理工作,遵循合同中的条款信息内容,履行自身管理职责,避免出现合同管理混乱且数据紊乱的情况。在开标与评标中,要落实公平、公正和公开原则,提高招投标工作的基本水准,避免出现违法乱纪行为。监督管理单位应当对该种行为进行严厉惩处和打击,对违法者进行责任追究,确保工作...

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