长春市人民政府外事办公室长春市财政局长外联字[2017]1号签发人：欧硕姜兴春关于申报2018年全市因公临时出国（境）计划和预算的通知市委、市人大、市政府、市政协、市纪委办公厅，市法院市检察院，市直机关各部门及直属机构，各县（市）区党委、政府，各开发区，各人民团体，市直大专院校：根据国家和省有关规定及我市外事工作总体安排，现开始申报2018年全市因公临时出国（境）计划。为保证申报工作顺利进行，现就有关事项通知如下：一、申报原则为深入贯彻“十九大”会议精神，按照市委外事工作领导小组工作要求，继续深化我市因公出访管理改革，2018年因公临时出国（境）计划总原则是实施总量控制、结构调整、保障重点、服务经济。（一）数量控制原则按照长办发[2014]3号文件规定，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“原则上副省级领导每年出国（境）不超过1次，政府序列分管外事、商务的副市级领导每年不超过1次（省委、省政府，市委、市政府有特殊工作的除外），其他副市级领导1个任期内不超过2次或2年内不超过1次”。局级领导每2年出访1次，外经部门可1年1次。有必须执行外访任务的正局级领导突破年次的需经主要领导单独审批。（二）地域控制原则因公出访原则上控制在同一个洲内，原则不跨洲执行出访任务。严格控制出访非洲和南美洲，严格控制出访旅游热点国家和城市，严格控制不同团组在同一时段内出访同一国家和地区。（三）人员控制原则同一单位领导班子成员不得同团出访，原则上同团中同一单位人员不得超过2人。与出访任务无关人员一律不得参团。（四）任务控制原则出访任务必须真实、明确，落实到人头。原则上出访一个国家须执行三项以上工作任务，严格控制“任务重复团组”和“任务单一团组”。对既往出访团组未按要求完成任务的，或在检查中发现问题未整改的，不批准新的出访团组。（五）邀请控制原则邀请函必须真实、有效、对等。各单位自组出访的团组，需自行提供外方邀请函。严禁通过中介机构出具或购买邀请函，不得应境外中资企业和外国驻华机构、海外华侨华人邀请出访。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（六）双跨控制原则未经外事部门允许，不得单独组织双跨综合团组。团组组成应按照从属原则组团，市直各部门团组原则上不能有区（县）正、副职人员参团。（七）预算控制原则。出国（境）经费严格按“三公经费”预算限额上报，实行经费总额零增长。各县（市）区上报的出国（境）经费预算须与“三公经费”预算公开数相符。二、申报团组（一）自组团组各有关单位根据本单位实际工作需要提出出访计划和人员组成。（二）综合团组根据全市中心工作，组成因公出访综合团组。各有关单位可根据工作需要，提出申请牵头或参与综合团组。组织综合出访团组的目的是为了系统地解决问题，提高出访效率，节约经费。三、申报要求1、申报时间申报时间为：2017年11月15日至11月30日。由于计划将向省和国家上报，全市申报工作逾期将关闭申报系统不予受理。2、申报方式申报时，建议使用IE浏览器登录市外办中文网站（wwccfao）首页“因公出国（境）计划申报平台”栏目，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---申报的帐号和密码仍延用去年各单位的号码，新申报的单位帐号和密码请向市外办咨询。咨询电话:88776725、88776726。申报时，还请注明自行组团或参加综合团组；涉及2018年应邀赴台的计划，请与市台办联系。咨询电话：88776531、88776575。3、申报预算在登录市外办网站申报团组计划的同时，请各单位认真填写出国（境）经费预算，并与团组计划同时上报；涉及2018年应邀赴台的经费预算，单独上报市财政局金融处。咨询电话：89865603、89865605。4、申报预审各组团单位在申报团组计划前，要经过充分论证，经本单位党委（组）研究通过，并征得市主管领导同意后，方可申报。各地各部门要高度重视因公临时出国（境）计划和预算的编制和申报工作。申报工作须由各地各部门的外事机构负责。未申报本年度计划和预算的，不得追加。无出访计划和预算的一律不得...