绍兴市人民政府办公室关于转发市审计局绍兴市十二五审计工作发展规划的通知各县（市、区）人民政府，市政府各部门：市审计局制定的《绍兴市“十二五”审计工作发展规划》已经市政府同意，现转发给你们,请认真贯彻执行。二。一一年八月十一日绍兴市“十二五”审计工作发展规划市审计局为推动我市审计事业科学发展,促进我市经济平稳健康发展和社会和谐稳定,根据《审计署''十二五”审计工作发展规划》、《浙江审计“十二五"发展规划》和《绍兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，结合我市审计工作实际，制定本规划。一、背景形势“十一五"以來,我市两级审计机关始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行审计监督职责，有效发挥审计“免疫系统”功能，在维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，推动“惩防体系”建设，保障经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。五年來，全市审计机关共完成审计项目765个，审计和调杳各类单位2583个，累计杳出违规资金12.1亿元，管理不规范金额193.5亿元，上缴财政1.38亿元；完成政府投资审计项目（标的、标段）8962个，送审金额515.9亿元，审定金额479.2亿元，核减工程造价36.7亿元；移送纪检监察等有关部门处理事项25件29人；提交各类审计报告978篇，市县两级政府及有关部门采纳审计建议223条，236篇审计信息得到各级领导批示，促使出台规范性文件超过120个。市审计局先后被评为全国、全省审计机关先进集体，1名审计干部被评为全国审计系统先进个人。“十一-五”期间，我市审计机关坚持把审计工作放在市委、市政府工作大局下来思考和谋划，把发挥建设性作用作为审计工作的既定目标，主动及时跟进党委、政府和人民群众需求,结合实际大胆创新，収得了明显成绩。推动传统审计向现代审计转型，全部政府性资金（资产）审计、绩效审计和计算机审计取得重要突破。创新审计管理制度，推行重大项目主审竞聘、审计能手评选、审计结果公告、审计实务导师制、交叉审计等一系列制度和办法。一些好的做法经验在全省乃至全国具有一定影响力。试编全国第一张县级政府“资产负债表”，被省审计厅主要负责人誉为“中国第一张政府资产负债衣=“四轮驱动”的投资审计做法，为全国各地提供了投资审计经验借鉴；“政府部门行政首长经济责任问责暂行办法”，被中央五部委联席会议办公室全文转发；领导干部经济责任离任交接制度，《中国审计报》、中央五部委经济责任审计工作通讯作了介绍，省经济责任审计联席会议领导小纽•派员专题调研推广；内管干部经责审“四个抓”做法，得到审计署孙宝厚总审计师肯定，《中国审计报》、审计署《审计工作通讯》作了介绍；学习型机关创建做法在全国审计系统会议上介绍交流，典型材料入选全国审计机关精神文明建设经验汇编；中国审计学会首届理论研究骨干培训班在绍兴举办,专题介绍我市审计科研工作经验；“诸暨市乡镇领导干部经济责任审计评价体系”，审计署以第28号、29号实务公告在全国部署推广,省委书记赵洪祝予以批示肯定;上虞市“履职联审"的探索实践，中央纪委、审计署和省委信息简报专题进行介绍。全市审计工作还存在一些问题，审计任务繁重与审计力量不足的矛盾仍然突出、审计覆盖面和及时性问题亟需解决、审计队伍综合素质有待提高等。经济越发展，审计越重要。在“十二五”新的征程上,经济社会形势将发生深刻变化,党委、政府对审计工作的要求越來越高,人民群众对审计工作的期望越來越大，推进审计工作的科学化、法制化、规范化也越来越迫切。而对新形势、新任务和新要求，绍兴审计必须应对挑战，抢抓机遇，攻坚克难，全而转型，提升价值。二、总体战略'•十二五”吋期，我市审计工作的总体战略是：紧紧围绕科学发展主题和经济发展方式转变主线，加大改革创新力度，实现传统审计向现代审计的全而转型，构建具有绍兴特色的科学审计体系，充分发挥国家审计保障经济社会健康运行的“免疫系统"功能，努力推进各项工作持续健康发展。（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表''重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全而实施市委“...