浅谈EPC模式下如何有效开展安全管理工作

浅谈EPC模式下如何有效开展安全管理工作纪伟:F273文献标识:A:1674-1145(2016)10-000-02摘要EPC工程总承包模式作为我国建设市场不断摸索和推广的工程承包模式,已经越来越得到国内工程界人士的认可和青睐。本文通过分析EPC总承包模式安全管理存在的弊端,从独特的角度介绍了在EPC模式下做好安全管理工作的几个关键因素。最后,结合笔者从事总承包管理工作的经验,提出了对EPC总承包模式下安全管理工作的一些观点,可作为国内EPC总承包模式下实践HSE管理工作的参考。关键词EPC模式有效安全管理一、EPC项目中安全管理难点现阶段我国不同地区的施工项目管理水平参差不齐,在一些管理水平较高的企业中HSE管理已经作为项目管理中的一个重要组成部分,但仍有很多的企业还未真正做到安全第一,仅将这一目标停留在口头上、文字上,未能像工程质量目标、进度目标、成本目标等进行具体分解和落实。致使安全工作在施工管理的过程中经常出现说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。而建筑行业作为劳动密集型行业,其员工人数十分庞大,据2015年相关资料统计,农民工占建筑工人总数的76.1%,这些作业人员在创造着大量社会财富的同时,由于他们的职业素养参差不齐,风险控制意识相对薄弱,加之一些施工协作单位管理人员安全责任意识缺失等因素,无形之中给安全管理工作带来困难。二、EPC模式下有效开展安全管理工作的方式EPC项目作为大型项目投资额高、专业技术复杂、规模大、周期长,生产工艺又具有先进性、特殊性与重要性,安全管理难度大。EPC项目从立项开始到项目竣工验收并交付使用的时间一般为3年~5年,有的甚至长达10年以上,在这个长工期的施工过程中又需要严格控制各类安全隐患,杜绝安全生产事故的发生,这就需要我们掌握EPC模式下各类违章作业的特点,采取有针对性的长效的安全管理模式,进行周密的、科学的、合理的组织和部署,才能事半功倍,确保工程安全、如期的建成。下面就针对EPC项目所面临的安全风险,提出一些应对方法,以期减少安全事故带来的损失。(一)建立完善的安全管理组织机构EPC项目的安全管理团队可按国际管理模式由业主、项目管理承包(PMC)、监理和第三方检验人员共同组成项目联合管理团队(IPMT)进行强矩阵式安全管理。并成立由业主、总承包商项目经理担任主任委员,施工承包商项目经理担任副主任委员,由三方的施工经理、HSE经理、技术总负责人和HSE工程师组成的项目HSE委员会,来制订和通过现场各项安全制度,制定EPC项目各岗位安全职责,决定项目安全管理的重要决策,组织制定项目应急预案,对现场的安全事故和未遂事故做出最后的处理意见等。并由项目安全管理部门结合项目实际,将现场划分为若干个安全管理区域,每个区域设置一个安全责任人,负责对所辖区域内的安全工作进行全面的管理,并将现场的各项安全指令传达给所负责区域内的每一名施工人员,现场发生的安全违章事件由他们负责落实整改。安全责任人可由施工负责人担任,他们在组织现场施工的同时,也必须同时落实各项安全管理制度,并监督其施工管理区域内全体施工人员以安全的方式进行施工。(二)重视项目前期策划,做好标准一体化建设如何才能很好的实施HSE管理和风险控制,项目实施前的HSE管理策划是十分重要的。在项目前期总体策划阶段,就应当广泛收集项目信息,深入细致分析评估项目各个阶段的危险、危害因素,对项目HSE管理相关的要素进行总体策划,编写项目管理策划书,确定项目管理目标,明确与HSE管理密切相关的因素和各级人員的HSE职责,结合项目特点进行编制项目HSE管理计划等程序性文件,建立以项目经理为第一责任人的管理体系,与各职能部门负责人签订责任书,并在项目管理中项目经理亲自抓HSE工作,亲自协调和处理HSE工作并始终把HSE工作当成重点、难点来抓,致力培养一种安全工作的项目文化,激励发挥人的主观能动性。作为EPC项目,只有分包商对管理体系、制度进行有效运行,才有做好现场安全管理工作的基础。但由于EPC项目建设的分包商,大都是行业内具有实力的施工单位,都拥有自身的管理体系,在项目开工后,便往往存在业主、EPC总承包商、各专业分包商等多家体系共...

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