关于进一步落实消防工作责任制的假设干意见公发[2004]4号各省、自治区、直辖市人民政府：经国务院同意，现将?关于进一步落实消防工作责任制的假设干意见?印发给你们，请进行广泛宣传，认真组织贯彻执行。公安部〔印〕监察部〔印〕国家平安生产监督管理局〔印〕二oo四年四月二十八日公安部办公厅2004年5月9日印发关于进一步落实消防工作责任制的假设干意见公安部监察部国家平安生产监督管理局〔2004年4月28日〕消防工作事关人民群众的生命财产平安，事关经济开展和社会稳定大局，责任重于泰山。为切实加强消防工作，落实责任制，有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，根据?中华人民共和国消防法?、?中华人民共和国平安生产法?和?国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定?等法律、行政法规的规定，经国务院同意，提出如下意见：一、社会各单位要依法落实消防平安责任〔一〕单位的主要负责人对本单位的消防平安工作负责。〔二〕单位应遵守消防法律、法规、规章，依法履行消防平安职责。要建立健全消防平安制度，明确并落实逐级和岗位消防平安责任制，确定主管负责人和专兼职消防管理人员，建立并落实消防平安自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本单位消防平安。〔三〕人员密集场所和易燃易爆单位，应加强每日防火巡查，定期进行全面的防火检查，及时纠正违章行为，并制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练。〔四〕保障消防水源充足，消防设施、灭火器材和消防平安标志完好有效。严禁堵塞、占用疏散通道和锁闭平安出口，确保畅通。〔五〕及时消除火灾隐患。对存在的火灾隐患，能够当场改正的，必须当场改正；不能当场改正的，必须落实整改措施、期限、资金和责任。在火灾隐患整改期间，必须采取措施，确保不发生火灾；不能确保消防平安的，要自行将危险部位停产停业整改。〔六〕加强消防宣传教育和培训，提高员工的消防平安意识和自防自救能力，做到会报火警，会扑救初起火灾，会自救逃生。营业性场所应标明疏散通道和平安出口并保障畅通。同时，向顾客宣传防火、灭火、逃生自救常识。学校、幼儿园应通过寓教于乐等形式对学生和幼---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---儿进行消防平安常识教育。〔七〕单位专职或义务消防队，应配备相应的消防装备和器材，开展灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。〔八〕发生火灾后，必须立即报警，组织和引导在场人员疏散，扑救初起火灾。〔九〕单位未依法履行消防平安职责发生火灾事故的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分、行政处分；经公安消防机构通知限期整改，逾期不改发生火灾事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、公安消防机构要依法履行消防监督和灭火职责〔十〕公安消防机构要依照法律、法规和规章的规定，认真履行消防监督和灭火救援职责。〔十一〕依法对单位遵守消防法律、法规和规章的情况进行监督检查，查处消防违法行为，定期公布本地区重大火灾隐患情况。〔十二〕对监督检查发现的火灾隐患，依法责令当场改正；当场不能改正的，责令限期整改，并责令单位采取措施防止在整改期间发生火灾；逾期不改正的，依法予以行政处分。对营业性场所依法责令限期改正，逾期不改正的，责令停产停业。对逾期不履行消防行政处分决定的，申请人民法院强制执行。〔十三〕营业性场所责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，应及时书面报请当地人民政府依法决定。〔十四〕医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所、地铁、易燃易爆单位等存在重大火灾隐患，单位自身确无能力解决的，或本地区存在影响公共平安的重大火灾隐患难以整改的，应及时书面报请当地人民政府协调解决。〔十五〕要严格执勤备战制度，保证人员和装备时刻处于最正确战备状态。要熟悉辖区道路、消防水源、重点单位的情况，制定灭火作战预案并进行实地演练。接到报警后，必须迅速赶赴现场，全力救助遇险人员，扑灭火灾。〔十六〕发现火灾隐患未依照规定通知单位改正或执法程序不符合规定的，追究执法过错责任；接到火警，不及时出动的，给予行政、纪律处分；以权谋私、玩忽职守、徇私...