建筑工程概预算存在的问题及对策[摘要]建筑工程概预算在工程建设中起着至关重要的作用。然而，现在的建筑工程完成过程中，工程概预算做得较为粗糙，导致招投标不规范，建筑工程施工过程中，一味地追求缩短工期、节约成本，忽视工程质量，建筑工程概预算落实不严格，监管机构部门，监管落实不力等弊端。对此，应该以工程质量目标为核心任务，规范制定工程概预算，严格落实与并加强监督管理制度，最终达到实现建筑工程总体目标的目的。[关键词]建筑工程；概预算；规范；监督[]F275[文献标识码]A[]1005-6432（2014）49-0063-02随着科学技术的不断发展，社会经济的发展也迈入到了迅猛发展的时代，人们对于物质生活条件改善的愿望也变得异常强烈。为了满足这一需求，也由此带动了建筑行业的迅猛发展，建筑行业逐渐成为国民经济发展的重要支柱型产业，为我国经济发展、人民居住水平提升，提供了有力的保障。然而，建筑行业也是一个公认的暴利行业，在获得更高利益的驱使下，一些建筑从业者，违规生产、违章从业、违法私建、违法乱建等不良现象，“豆腐渣”工程、烂尾工程等事故现象频出。这种现象的产生，充分说明了利益驱使下只追求利润，不顾工程质量，甚至罔顾生命的行业歪风，已经到了必须采取措施的地步。这也给我们提出了如何更好落实规范建筑工程施工环节，更好的监督管理建筑工程施工质量的重要任务与亟待解决的问题。建筑工程预结算是建筑工程施工中重要的内容与环节，它是指根据建筑工程规划建设过程中，根据不同阶段建筑工程设计文件的具体内容、有关定额指标以及取费标准等资料，预先计算和确定整个工程全部费用的经济文件。工程概预算文件也是检查建筑工程施工环节质量、监督施工工程进度、监管工程验收批复等环节的重要指正性依据。工程概预算可分为设计概算、修正概算、施工图预算、施工预算等方面内容。建筑工程概预算同时也为确定建筑产品价格、招投标报价与决策等环节提供了有力的参考依据。建筑工程概预算同时也影响着工程质量目标、进度目标、经济目标的得以实现。1我国建筑工程概预算存在的问题即使在我国目前建筑工程经济资金投入逐渐增多的今天，由于施工概预算工作落实不到位因素导致的资金运用不科学，造成影响工期和工程质量目标的顺利完成。建筑工程概预算工作的管理与监督尚不尽如人意，决算超概预算、概预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍然存在，个别建筑工程在建设施工过程中项目监管不力，决算严重超出预算，甚至投资失控，资金缺口较大，导致施工投资严重匮乏。其主要存在以下问题：1.1项目可行性研究报告不足由于近年来建筑工程行业发展过于快速，企业对利润追求过于强调，导致估算、概预算数据过于苛刻，削减资金投入现象严重。然而，在实际施工过程中，在保证工程质量的前提下，工程概算和决算出现超支现象。究其主要原因是对于项目投资概预算不合理所导致的，但是这个方面的研究报告却鲜少被人们所重视，也缺乏相关内容的研究和可行性分析。这一现象也导致项目存在严重的先天不足，对后续工作造成重大的影响。存在的主要表现形式如下：（1）部分项目选择的可行性报告编制单位不正确或者编制单位选择的编制人员存在选人不当的现象。有些研究单位，实际对项目实施所涉及的专业和领域缺乏了解，选择编制的人员也不是本行业中的优秀人员，编制的项目概预算可行性报告的科学性和可执行性就可想而知了。（2）建设单位普遍存在对可行性报告研编内容的规范性要求不明确，这样导致编制人员在编制的过程中，无法做到工作优化方案。有的时候也存在规划的内容过于复杂，重要技术参数规定的较细致，实际施工建设难度加大，可行性严重下降。（3）部分项目委托编制可行性报告的资金费用偏少，这就会直接导致编制单位对编制工作参与人员投入减少，还会导致现场调查勘察工作不够深入，收集、掌握的相关数据资料不足，存在闭门造车现象，研究报告科学性和可执行性较差。1.2缺少合理的建筑工程设计建筑工程设计工作可以看成是建筑工程施工工作的核心与灵魂，也是建筑工程施工将设想变为现实的重要依据。拟建建筑工程在施工的过程中能否顺利地完成质量目标、进度目...