经济转型时期地方政府职能如何转变怎样定位

经济转型时期地方政府职能如何转变,怎样定位【摘要】经济转型期地方政府职能具有二重性,一方面要完成上级政府的委托职能,另一方面要处理好自身权限范围内的社会公共事务。打造有限型、服务型、高效型政府,科学合理划分职责权限,有助于处理好政府、市场和社会的关系,缓解地方政府职能转变中的难点和矛盾。【关键词】地方政府职能转变难点实现路径【中图分类号】D6【文献标识码】A地方政府职能体现的是对社会各领域的管理职责与功能,同时也是地方政府管理的核心问题,关系着政府管理创新工作的实质性进展。在经济转型期,地方政府职能应是一个动态的调整过程,其调整的方向和目标是与社会经济环境相适应,因而,面对当前国内外错综复杂的经济形势,为促进当前经济更好更快发展,需要加快转变地方政府职能。经济转型期地方政府职能转变的重点在经济转型期,地方政府的职能转变应有明确的目标和清晰的方向,理顺政府、市场和社会的关系,地方政府的职能转变不仅需要合理配置各项职能,还需要对其内在结构进行精细化设计。当前,建立一个推动经济持续发展的政府职能体系首先应明确以下几点:首先,厘清政府、社会和市场的关系。市场经济条件下,为更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,政府在处理社会公共管理事务的同时要坚持政企分开、政社分开。推进地方政府职能转变是实现这一目标的有效途径,政府在管理好自身---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---事务的同时,要简政放权。在推进政府职能转变的过程中要避免出现明放暗不放、放权无人接和流程再造等问题,同时不断提高政府精细化管理能力和监督管理能力等。其次,调整结构,变革程序。结构的调整,解决的是权力的归属问题;而程序的变革,关系的是权力的运行。经济转型期地方政府职能转变的实现,不仅要调整机构、人员等内在结构,还应切实做好公共服务,整体设计工作服务流程,形成一整套健全的制度体系。程序变革中很重要的一个方面是要增加公民参与,提高政府决策的科学性。再次,经济?D型期地方政府的职能转变要始终以经济社会的发展为依据。纵观我国政府职能转变的发展历程,职能转变都是以社会经济环境变化为基础的。现阶段,我国政府职能转变的主要方向是加强公共管理,提高公共服务能力。地方政府职能转变的基本定位:打造有限型、服务型、高效型政府当前,地方政府职能转变过程中依然存在越位、缺位、错位等现象,政府职能存在交叉和重复建设问题。鉴于此,明确地方政府职能转变的基本定位旨在更好地履行地方政府职能,服务于社会经济发展的需要。首先,由全能型政府向有限型政府转变。在以往的政府职能中,由于职能范围非常广,影响了地方政府职能的履行。经济转型期,我们应进一步厘清政府、企业、社会的关系,明确地方政府的职能权限,解决“哪些职能应该强化”“哪些职能应该弱化”等问题,坚持以科学发展理念为指导推动经济社会的协调发展。其次,由管理型政府向服务型政府转变。公共服务职能是地方政府的重要职能,地方政府应始终坚持以人为本,切实提高为人民服务的能力,在坚持以市场为导向的基础上,完善公共服务管理体系,合理配置社会资源,为人们生产生活创造良好的社会环境。地方政府公共服务职能的履行,前提是要牢固树立服务理念和---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---服务意识,坚持实事求是的基本原则,始终用高标准和高耍求约束口身。再次,提高行政效率,打造高效型政府。政府是公共利益的代表,政府职能转变的实现离不开高效率的执行。地方政府的职能转变要突出重点,避免履行过于繁杂的职能带来的效率低下。经济转型期,社会发展和民众对政府提岀了新的要求,提高政府的行政效率是摆在地方政府面前的一项重耍工作。政府职能在不同层级上体现出不同特点。例如,省市级政府的主要职能是市场监管和宏观调控,低层级政府的主要职能是社会管理和公共服务,从这个意义上讲,地方政府的职能转变应遵循政府职能分化的一般规律和原则,体现地方政府的职能特点,按照市场经济的发展要求,切实管好各项事务。地方政...

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