宋才发：中央民族大学熊坤新教授对宋才发教授《中国少数民族经济法通论》的评价系统论述少数民族经济法的开山之作——宋才发教授《中国少数民族经济法通论》评介伴随着社会主义法制建设的进程，顺应国家加快发展民族地区经济社会发展的时代步伐，不少理论工作者开始致力于一个新兴的、正在逐渐形成的法律部门——中国少数民族经济法的研究。中央民族大学宋才发教授及其科研团队整合民族法学打民族经济学的相关理论与研究方法，汇集近些年來持续研究的成果，聚沙成塔，撰写出冃前国内第一部系统论述少数民族经济法的力作——《中国少数民族经济法通论》（以卜•简称《通论》，市中央民族人学出版社2006年5月出版）。该书65.5万字，分上、中、下三篇，共29章。其中，上篇部分共设冇中国少数民族及民族地区、中国少数民族经济法概述、中国少数民族经济法律制度的原则、中国少数民族经济法律制度的基本内容等四章；中篇部分由小国少数民族口治地方经济发展自主权法律制度、中国少数民族自治地方财政管理法律制度、中国少数民族自治地方税收管理法律制度、中国少数民族自治地方金融管理法律制度、中国少数民族地区价格管理法律制度、中国少数民族贸易与民族用品生产管理法律制度、中国少数民族地区对外贸易法律制度、中国少数民族地区市场管理法律制度、中国少数民族地区政府扶持法律制度、中国少数民族地区对口支援和经济技术协作法律制度、中国少数民族地区社会保障法律制度等十一章构成；下篇部分则设有十四章，具体论述了中国少数民族地区农牧业发展法律制度、中国少数民族地区工业发展法律制度、中国少数民族地区第三产业法律制度、中国少数民族地区房地产开发法律制度、中国少数民族地区知识产权法律制度、中国少数民族地区十•地资源法律制度、小国少数民族地区矿产资源法律制度、小国少数民族地区森林资源法律制度、中国少数民族地区草原资源法律制度、小国少数民族地区旅游资源法律制度、中国少数民族地区生态环境保护法律制度、中国少数民族地区人力资源开发法律制度、中国少数民族地区反贫怵I法律制度、中国少数民族地区开发促进法律制度等。通读该部力作，可以将《通论》的特点归纳为以下四点：一、彰显学术性《通论》以学理研究为基础，反映学术研究前沿成果，致力于学科体系的搭建，是该部著作所体现的主要冃的Z—，也是该部著作的垂要内容Z—。中国少数民族经济法是一门新兴的法学学科,是民族法学与民族经济学跨学科研究的产物，学科研究尚处于初始阶段。因为学术界对■这门新兴学科的研究起步较晚，所以，研究此主题的学者在很多方面还未形成共识。宋才发教授从“西部地区经济法制研究”硕士研究生专业的开设、专业教学和研究入手，结合对国内少数民族经济法的起始性研究成果的总结，对少数民族经济法进行了学科体系的构建性研究，从学理角度对少数民族经济法的法源，对少数民族经济法的学科地位、性质、任务、功能、研究方法等皆进行了归纳。在上篇“中国少数民族经济法总论”中，编撰者们共用了四章的篇幅来为读者勾勒岀比较全而而又系统的中国少数民族经济法的学科体系和研究范畴：首先从对中国少数民族和民族地区的宏观论述开始，从历吋性利共时性的角度对民族地区的形成和社会经济发展现状进行了扼要分析，最后归结到民族问题解决的关键是经济发展，经济发展必须靠法律“保驾护航”；接着乂具体地阐述了少数民族经济法的涵义、体系、法律渊源、一般历史形态和少数民族经济法的制定与实施；而后则更进一步地论述了中国少数民族经济法的立法基木原则、立法体制原则以及少数民族经济法的执行原则、适用原则和普遍遵导原则；同时还用六节的篇幅具体地阐释了少数民族经济法的基本内容。较为全而而又系统的学科体系表述是《通论》的亮点。它既是对国内少数民族经济法研究成果的阶段性总结，也是进一步对少数民族经济法开展纵深和拓展研究的基础。二、讲求实用性服务于民族地区的经济发展，为民族地区的经济发展提供刚性保障，是《通论》所体现的另一个主要目的。少数民族经济法是我国民族地区一种稀缺性的法律资源，它以调整我国少数民族经济关系为己任，带有强烈的经济...