农村城镇化问题的深层思考推进农村人口向城市转移是经济补会发展的客观规律,但人量的农村人口涌向城市乂会对城市的发展带來许多问题C如何既转移农村人口乂不对现有的城市带来人的冲击呢?推进农村城镇化无疑是一个较好的选择。本文立足实际，对如何加快农村城镇化建设进程提出了自己的一•些观点，对策具有一定的实践操作性。【作者单位】：【关键词】：农村城镇化社会主义新农村土地经营【分类号】:C912.82[DOI]:CNKI:SUN:FLWS.0.2006-14-025【正文快照】:一、农村城镇化是构建社会主义新农村的必然要求第一，从农村补会问题的角度看，农村城镇化是健全农村保障制度的必然选择。与农业经济问题相比,农村的补会问题显得更为严峻。一些地方不仅生产靠中老年人，而且出现了许多“留守儿童二家庭内部的很多矛盾难以协调,再加上一些基小城镇工作研究建设新农村背景下的中国城镇化Publishtime：2007-9-20下午12:01:55click:3!2十六届五中全会对制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议中提出：“坚持大中小城市和小城镇协调发展，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，促进城镇化健康发展”，体现了新一届中央领导集体对中国城市化確设道路的反思和务实。由“城市化”向“城镇化”思路的转变，是从中国城市化发展需要出发作出的重人战略性调整。由人民日报海外版和中国战略与管理研究会共同主办，国家发展和改革委员会国际合作中心、中国市长协会、香港瑞安房地产发展有限公司协办的“中国21世纪城镇化发展战略论坛”，于2006年2月17日至19日在北京钓鱼台国宾馆举行。北京人学中国地方政府研究院执行院长彭真怀博士出席了论坛，并在论坛上发表了题为“建设新农村背景下的中国城镇化”的主题演讲。2M18日上午，凤凰卫视记者胡玲特别专访了彭真怀院长，在凤凰卫视当天的報点播报中滚动播出。非常高兴参加“中国21世纪城镇化发展战略论坛”，并与人家就趙设新农村背景下的中国城镇化交换意见。党中央从全局战略分析和把握形势，提出以新农村建设为重点，促进城镇化协调发展。这项重人的切史任务将造祸9亿农民，人幅度缩小城乡差距，对于報个中华民族和国家未來走向影响极其深远。我们今天在这里讨论21世纪我国城镇化发展战略，必须把我们的思路放在这样一个重大的背景之下。按照我个人的理解，以党的十六届五中全会为标志，占据我国改革开放20多年的一个重要命题——“先富论”，开始转变为“共同富裕”的主题。“穷人经济学”成为“十一五”规划的重要理念。未來5年，我国在追求经济持续快速增长的同吋，城镇化的政策取向将关注均衡增长、均等机会和社会公平，避免陷入“穷人更穷、富人更富”的社会失衡“陷阱”,以缩小日益扩人的贫富羌距，扭转社会两极分化的趋势。中国城镇化的理论依据和路径选择,应从新农村建设的重人历史任务中获得。一、中国城镇化的基本国情---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---我国“城M腿长、农村腿短”的现彖十分严重，城镇化的难点在农村。目前在农村生活有9亿农民，有16.67万平方公里的非农建设用地，有320多万个白然村，72万个行政村,20226个建制镇，1$刀个乡集镇。每年农村疑设量塔亿平方米，其中农民建房6亿平方米,投资2300亿元。但是，我国城乡居民收入比，有专家分析却达到4.5：1以上，其至在“十一五”期间将达到7：1。在我国的城市特别是大中城市的建设水平并不比发达国家差，其至还超过一些发达国家时，农村基础设施和公共服务设施疑设暴踞出來的问题却越來越突出。国家统计局披露的一组数据表明：全国有50%的行政村尚未通白来水；1.5亿农户需要解决燃料问题；7000Jj户农民住房需要改善；农村中小学危房数占78.5%；60%农民没有卫生厕所；60%以上的县没有标准的污水处理场；6%的行政村尚未通公路和电话；2%的村子尚未通电:1%的乡镇没有卫生院，许多农民依然面临着行路难、饮水难、通讯难、上学难、看病难的基本生存问题。进入21世纪以来，我国社会结构呈现出传统农业社会、现代工业社会、信息社会三人社会经济系统并存的现象。城乡之间在文明发展阶段、工农业发展水平、劳动力就业...