电子招投标相关问题的思考

电子招投标相关问题的思考摘要:本文首先分析了电子招投标的主要作用和发展现状,并进一步提出了相应的科学发展建议,以供参考。关键词:电子招投标发展现状信息透明行政监督中图分类号:C35文献标识码:A一、招投标电子化的主要作用1、减少招投标活动中的腐败现象1.1招投标双方通过网络平台进行交流,签合同Z前双方无须见血,大大降低了人为因素的干扰,在一定程度上能够遏制暗箱操作。1.2招投标活动中的所有公告、变更、澄清、公示都要在网上发布,招标人必须在网上向所有投标人就某一家投标人提出的问题进行澄清答疑,所有潜在投标人均可以在同一时间获取澄清答疑内容,可以避免由于招投标双方和不同投标人Z间信息不对称性而导致的腐败行为。1.3招投标业务的各环节都在电子招投标平台上统一运作,主管部门和相关单位可以利用电子信息技术进行跨地区、跨部门的网上监管,提高了招投标活动的透明度,对可能出现的违法行为构成一定约束。2、提高招投标的效率,节约成木电子招投标的整个流程采用电子信息技术,不仅可以节约招投标文件的印刷、邮寄和传递等费用,还可以使报批以及审核等步骤的周期得以缩短。网络的实时性和同步性打破了传统时间空间上的局限性,项冃参与人可以在不同地点随时参与招投标并得到实时响应,能够有效提高招投标效率,降低成本,节约资源,贯彻低碳环保建设节约型社会的主导思想。3>减少评标工作量利用计算机辅助评标系统,可以实现对投标文件数据的快速分析,例如快速定位呈规律性的投标报价、及时发现计算错误等。这样评标专家就可以从兀繁、单一、枯燥的手工查询中解脱出来,充分发挥专家的技术专长,将更多精力投入到技术评审中,达到评标的最佳效果,使评标过程严格遵循三公原则。二、我国电子招投标面临的问题1、电了招投标安全可靠性缺乏制度保障由于电子招标系统开发运用缺乏统一的技术标准,各搞一套,互不协调兼容,由此造成:①各系统使用者需要重复浪费资源去购买有关的技术服务,配套对接各个不同的运用系统和管理平台;②系统设计的招投标流程是否合法有效,能否有效堵住“后门”的非法行为,招投标运用电子信息而产生的一系列特定问题的操作处理。例如主体身份识别与签名、信息的保密安全、资料存档等既无权威机构鉴定认证,更缺乏相关配套的直接依据和制度保障。由此造成现有的一系列电子招投标系统均存在“拆迁重建”的巨大潜在风险。同时,招标人面对电子文件与纸质文件不一致时,也不得已作出以纸质文件为准的规定,这既增加了大量复核工作,降低了电子招标的效率和作用,又削弱了电子投标人的积极性和认真程度。2、缺乏有效的技术保障电子化招标是以电子媒介代替纸质媒介的一种招标形式。关于电子化招标优化实施,政府和社会各界人士都提出过很多建设性的意见,但是招投标系统内部专业技术人才的缺乏和相关硬件设施的不完善,致使很多创造性的建议和想法得不到贯彻落实。而口从一些省份的发展经验來看,工具软件不太稳定,增加了整个招标过程的变数。同时,一些省份的软件平台变动过快,造成了资源的巨大浪费。还有一些省份的身份认证锁与软件平台开发公司为不同的公司,导致出现一些问题时却不知道具体找谁负责。同时,还应统一每个地方的开评标流程,最低应做到全省一个模式。3、标准林立,地区间差距巨大拿工程招标来讲,由于电子招标系统大都由造价软件公司研发,招标主管部门和造价软件公司便有动力在数据格式上设卡,达到谋利目的。虽然宣称有公开的数据标准,既是标准制定者,又是竞争者,不可能有公平之谈。为在各地投标要配备不同的软件,原先用得好好的软件要换掉,由于源头数据受卡,好的算量软件不能选用,以提高效率之名,实际已带来行业效率损失。施工企业和招标代理企业都苦不堪言,怨声载道。4、安全性、公正性、保密性存疑电子招标对数据安全性、公止性、保密性要求相当高。一个实施规范的电子招标系统可以使招标过程公开透明,但缺乏监管的电子招投标系统则让人心存疑虑。5、法律法规的不合理对实际招标工作的不利影响很多情况下一些项目工期紧,但在招标过程的实际操作中,会出现一些无法意料的事情。假如某个潜...

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