中国财务会计概念框架及会计准则专题研讨会会议综述许玉红(中国会计学会秘书处100820)【摘要】中国财务会计概念框架及会计准则专题研讨会于4月16—17日在我国厦门成功举办。会议期闻，来自全国20多所高校和财政部、中国证监会及企业界的40多名专家学者围绕如何构建我国财务会计概念框架及会计准则议题进行了广泛而热烈的讨论，取得了令人满意的效果。本文对这次会议期间的主要观点作一综述。【关键词】财务会计概念框架研讨会观点综述2005年4月16—17日，由中国会计学会会计基础理论与会计准则专业委员会主办、厦门国家会计学院承办的“中国财务会计概念框架及会计准则专题研讨会”在厦门国家会计学院成功举办。本次会议的主题是：中国财务会计概念框架及会计准则。会上，我国著名会计学家、中国会计学会副会长、中国会计学会会计基础理论与会计准则专业委员会主任、厦门大学葛家澍教授作了题为“实质重于形式，欲速则不达”的主题报告，提出制定中国的财务会计概念框架，可以分两步走的设想，第一步先修改、充实现行企业会计准则——基本准则；第二步，等到时机成熟，基本准则可以转化为更符合国际惯例的财务会计概念框架。葛家澍教授3个小时的报告，引经据典，纵横历史，落脚现实，给与会专家学者极大的启发。财政部会计司司长、会计准则委员会委员刘玉廷同志出席会议并作了题为“完善我国企业会计准则体系有关问题”的讲话。刘玉廷指出，完善企业会计准则体系是今年的会计工作重点之一，其工作目标是：建立健全与我国社会主义市场经济相适应并与国际会计准则充分协调的、可独立实施的会计准则体系，该体系将涵盖企业涉及的各类经济业务。完善后的企业会计准则体系拟分为两个层次：第一层次为基本准则，第二层次为具体会计准则。今年完善会计准则体系，主要是在会计要素的确认和计量等更深层上，实现与国际会计准则的充分协调。本次会议得到来自全国20多所高校和财政部、中国证监会以及企业界的40多名专家、教授、政府官员及实务工作者的积极响应与大力支持，会议共收到提交的论文52篇，其中，在大会期间进行交流的论文16篇，有15位专家学者在会上作了演讲。现将本次专题研讨会的主要观点综述如下：---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、关于会计目标的讨论东北财经大学刘永泽教授认为，会计目标应从信息使用者的角度定位，我国会计目标的定位，主要取决于我国经济体制、企业资金和证券市场的特征。我国是国有企业占主导地位的国家，国家仍直接参与国民经济的调控和发展，国有资本仍然是企业权益资本的主要，国家在多方面对企业实行监督、管理和控制作用。所以，在构筑中国财务会计概念框架过程中。应根据我国会计信息使用者对会计信息的需求，根据我国的会计环境等具体情况制定具有我国特色的会计目标。目前我国的会计目标应该定位在为管理型投资人提供真实可靠的财务会计信息。但是，由于我国证券市场还有一部分职业投资者，而且随着上市公司投资者结构的不断变化，这部分比例会逐渐加大，因此，我们还应该考虑未来潜在的职业投资人对会计信息的需求。清华大学夏冬林教授认为，财务报告的目标定位于“决策有用性”，极大地丰富了会计理论和实践，也为学术研究提供了广阔的空间。但是，从美国的学术研究和专业实务看，这个定位并不一定就概括了财务会计的全部重要功能。学术研究过多地以“决策有用性”为前提，或者忽略了其他方面的功能，或者其他方面的研究不足，如WattsandZimmermman提__出的契约理论，在我国转轨时期的许多改革中都得到了体现。因此，从多个角度研究会计目标，对我国会计理论和准则建设会有更大的意义。重庆工学院王海兵同志认为，我国企业会计准则以“会计目标”为“纲”在学术界已基本达成共识，这与国际主流观点相同。我国的会计目标至少包含以下两种特征：一是会计目标的层次性。会计目标服务于社会与经济的发展，服从于企业目标，为企业的各利益相关者提供有用的会计信息。二是会计目标的阶段性。在两权合一、未推行资本化的经济社会，会计的具体目标是解除受托责任；在完全资本化的经济社会，会计的目...