中国城市轨道交通TOD政策的发展及特征

精品word可编辑资料-------------中国城市轨道交通TOD政策的进展及特点近年来各地方政府间续出台有关政策,为地方加快城市轨道交通TOD开发指明白方向;上海、深圳、广州等一线城市开头尝试对轨道交通场站进行综合开发利用,并初显成效;但随着综合开发利用工作的深化和规模拓展,缺乏综合开发利益合理共享机制、缺少规划先导和缺少上盖审批专业技术标准已成为阻碍轨道交通TOD开发可连续进展的重要瓶颈;因此,全国一些城市也间续出台了一系列相关政策和规范措施;依据统计,目前在全国32个开通轨道交通的城市中,已有近一半的城市出台了轨道交通TOD开发的相关政策;从这些城市的轨道交通TOD开发政策出台的情形及内容看,各地有所差异,但也不乏一些亮点,特殊是近两年一些城市出台的政策已经发生了一些变化,主要表达在以下几个方面:政策脉络:由一线城市延长到二线城市从前文所列的近年来全国城市轨道交通TOD开发政策看,政策出台的城市经受了从一线城市为主到二线城市为主的变化,也反映了越来越多的城市开头重视进展轨道交通TOD;回忆这一变化过程,可以大致分为三个阶段;第一阶段(2021-2021年):这一阶段以一线城市出台政策为主;以广州、深圳、上海为主的一线城市间续出台了一系列轨道交通TOD开发政策,其中上海出台政策相对完善,不仅对轨交TOD综合开发实施提出了指导看法,仍制定了相应的治理导就;深圳作为最早提出土地使用权作价出资的政策,创新了轨交TOD综合开发的土地政策,引领后续贵阳、兰州等城市纷纷效仿;广州就明确了“地铁+物业”开发体系,并在之后的2021年出台轨交TOD综合开发的实施细就;其次阶段(2021-2021年):这一阶段一线城市完善政策,二线城市开头重视政策;除了上海和广州连续完善了轨交TOD综合开发政策以外,兰州、南京、青岛、南宁、武汉、成都均出台了相关政策;其中兰州、青岛、南宁均针对轨交TOD综合开发出台了土地政策;武汉、南京就对轨交TOD综合开发提出了实施看法;成都自2021年下半年开头间续出台一系列政策,包括轨交专项资第1页,共8页-------------本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---精品word可编辑资料-------------金筹措方案、轨交场站综合开发实施看法,确立了成都轨道交通建设资金筹集和TOD综合开发的顶层设计;第三阶段(2021年以来):这一阶段二线城市密集出台相关政策;主要有成都、天津、郑州、杭州、东莞、佛山;且一些城市政策出台的频率也较高,如东莞,仅在2021年1月至2月便连续出台了三个政策,在突出“以地筹资”和TOD综合开发时,对“以地筹资”方式进行明确,另外仍明确了轨交场站地区土地开发的总体要求,2021年7月,东莞再次出台轨交TOD综合开发实施细就,为TOD综合开发供应指导;此外,成都继2021年下半年后,又连续出台一系列政策,内容包括划定TOD综合开发实施范畴、TOD综合开发工作指引和技术指南、为TOD综合开发供应具体操作层面的实施方法,这些都为成都TOD综合开发有序推动供应了引导和支持;开发目标:表达TOD跟城市进展的有机融合相较于北上广等一线城市在轨交TOD综合开发方面已经取得了一些成果和体会外,二线城市近年来也在加速打造自身的城市轨道交通网络,进一步拓展城市进展的空间,特殊是环绕轨道交通场站周边开发将形成新的进展重点;二线城市中,成都和杭州均依据自身情形提出了轨交TOD综合开发的设想和定位,并依此出台了相应的轨交TOD综合开发政策;以成都为例,成都市委市政府高度重视城市公共交通综合开发,2021年做出加快建设漂亮宜居公园城市的决策部署,将城市轨道交通综合开发提升到城市进展的高度;2021年1月出台的《成都市轨道交通场站综合开发实施细就》明确,全市13个区(市)县都要打造一个TOD综合开发标杆项目,表达“漂亮宜居公园城市”理念,呈现“人随线走”、“站引人聚”实体成效,形成良好社会效应和城市新名片;杭州就在2021年8月1日由杭州市长徐立毅在先后实地调研了地铁6号线丰北停车场、地铁9号线四堡停车场等上盖物业开发项目时对轨交TOD综合开发提出了要求;他强调,要切实对比高质量进展根本要求,紧紧把握城市...

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