新形势下信访工作改革措施党的十七大报告指出：“妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制”，这是党中央从立党为公、执政为民，关注和改善民生、加强和完善社会管理的高度，对信访工作提出的新的重大任务，各级党组织必须深刻领会、准确把握并不断探索实践的重大课题。下面，结合学习十七大精神及党和国家领导领导人近期对做好新形式下的信访工作的指示，就县直各级党组织如何做好新形式下的信访工作，谈些认识和思考。一、县直机关党组织在信访工作中的核心地位和作用机关党组织在本单位和本系统的信访工作中处于核心领导地位，要对本系统信访工作直接负责。长期以来，由于各级信访机构一直位列政府系列，加之许多信访问题解决的权限在行政机关，形成了信访工作就是政府工作、本单位的行政工作，与党建工作直接关系不大的错觉，这种观念不仅片面而且是错误的，必须予以纠正和改进。8月5日，胡锦涛总书记对信访工作作出重要指示，指出：“信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。”“构建社会主义和谐社会需要不断增加和谐因素，最大限度地化解不和谐因素。信访工作要承担起这项任务，力求把一些问题解决在初始阶段，把绝大多数矛盾和问题化解在基层，以减轻政府和社会的压力。”这表明近年来信访工作得到了中央领导同志的充分肯定，同时中央对信访工作提出了很高要求，寄予了很大希望。全县县直党组织务必在实际工作中深刻领会胡总书记的讲话精神，突出县直机关党组织在信访工作中的核心地位。温家宝总理在第六次全国信访工作会议上对信访干部提出的“热情、依法、负责、奉献”的要求，就是要求各级干部要用真心解决群众困难，用真情温暖群众心灵，用真诚赢得群众信任，畅通和拓宽民意请诉求表达渠道，严格依法按政策办事。县直机关党组织是指导本机关信访干部认真开展信访工作的战斗堡垒和指挥棒，对此是责无旁贷的。县直机关党组织要深刻认识到做好信访工作是实践“三个代表”、维护党和政府形象的具体体现。我们的党是全心全意为人民服务的政党，我们的政府是为人民办实事的政府，群众有意见、有问题、有困难、有要求，必然要向党和政府反映，这是人民群众对党和政府信任和寄予希望的表现。党和政府通过信访工作解决群众的困难和问题，也是为人民群众谋利益的重要体现。可以说，信访工作是送上门来的群众工作，是党和政府联系群众的桥梁，了解社情民意的“晴雨表”，也是维护社会稳定的“安全阀”。群众上访为的是向党和政府反映情况，要求解决他们无力解决的实际困难和问题，希望党和政府能主持公道和正义。如果我们对群众的一些基本要求不予理睬，不当回事，怎么能说是代表了人民群众的根本利益呢？县直机关党组织、各部门干部职工，特别是领导干部一定要把信访工作当作忠实实践“三个代表”的一项民心工程来抓，始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的愿望作为第一追求，千方百计做好信访工作，努力为群众排忧解难，谋利造福，实现人民群众利益，维护党和政府形象。二、努力提高县直机关党组织处理信访问题的能力和水平一个善于把握全局、协调各方的县直机关党组织，在工作决策和决策落实中，本身就不会或很少引起矛盾纠纷，即使引发了某一方面的矛盾和问题，也能够及时有效的得到妥善处理和化解。因此，县直机关各个党组织要切实把解决信访突出问题，当作提高自身执政能力和综合素质的有效途径，通过扎实有效的信访工作，提高县直机关党组织的威望和形象。（一）县直机关党组织必须坚持以人为本，畅通信访渠道，妥善解决群众反映的热点难点问题。元月30日，全国全省相继召开了集处工作会议，进一步明确了信访工作任务，省里提出在全省扎实开展“县委书记大接访”、“破解疑难问题百县行”、“畅通信访渠道规范信访秩序”三大活动，我县也相继开展“书记局长大接访”、“破解疑难问题百村行”、“畅通信访渠道规范信访秩序”等活动。县直机关党组织务必要在以下几个方面下功夫：一要在畅通信访渠道上下功夫。以开展书记局长大接访为载体，在全县各县直机关党组织和县直各部门建立健全领导信...