2014年9月内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)Sep．2014第43卷第5期JoumalofInnerMongoliaNormalUniversity(Philosophy&SocialScience)V01．43No．5广东地方立法促劳动关系和谐之路径探析李继霞(广东省社会科学院法学研究所，广东广州510610)[摘要]广东劳动关系在制度因素和非制度因素的共同作用下发生重大变化：权利争议凸显、集体劳动关系特征明显、新型劳动关系涌现。广东劳动关系领域立法明显滞后。后法律体系时代，深入推进改革的需要，为广东地方立法带来了挑战和机遇。认清地方立法形势，结合广东劳动关系特点，借鉴其它省市相关立法优点，完善劳动立法，是广东构建和谐劳动关系的必由之路。[关键词]集体劳动关系I劳动立法；利益争议；权利争议[中图分类号]D912．5[文献标识码]A[文章编号]1001—7623(2014)05一0046一05近年来，伴随着劳动争议的飙升和工人集体行常态，且争议内容会从目前的经济问题逐步扩展；其动事件的频发，劳资纠纷仍然是影响广东社会稳定二，停工事件理性进行，但事态容易出现反复，这表的主要因素之一。把握广东劳动关系的变化趋势、明劳资利益争议和博弈尚处于初级阶段，需要相关分析引起其变化的原因，从完善地方立法的角度探规范的引导和调节。析构建和谐劳动关系之路，对促进广东社会稳定具劳动关系正由个别劳动关系向集体劳动关系转有重要意义。变。多种因素促成了个体劳动关系向集体劳动关系转变。首先，劳动者的诉求不再是单纯的权利诉求，一、转型期广东劳动关系领域的变化及原因利益诉求的倾向凸显。利益诉求高于权利诉求，是当前，广东正处于从传统的粗放型发展模式转劳动者要求分享社会经济发展和企业发展成果的强向现代集约型发展模式的转型时期。随着经济结构烈愿望，而利益诉求在我国当前的法律框架内是不的转型升级，利益主体多元化，利益格局复杂化，劳可诉的，即企业主侵犯劳动者的劳动利益不可能像动关系也正经历着深刻而复杂的变化。劳动权利遭到侵犯一样通过仲裁、诉讼途径解决，其(一)转型期广东劳动关系的变化趋势主要实现途径只能是劳、资双方集体协商或劳、资、劳动关系总体稳定但趋紧张，权利争议与利益政三方协商，这些恰好是集体劳动关系的主要内容。争议并存的局面已经形成。首先，从近年法院受理其次，劳动者权利意识提升为劳动者形成集体的力的案件情况看，劳动权利争议有下降趋势，但仍高位量提供了条件。目前新进入劳动关系领域的劳动者徘徊。2013年1至4月份广东全省各级人民法院以“80后”、“90后”年轻人为主，他们有非常强的权受理一审劳动争议案件24802件，2012年1至4月利保护意识、法律意识和团结意识，更能自觉主动地收案26691件，同比略有下降，但仍处于高发态势。团结起来。同时，高科技的发展催生出QQ、微信等其次，权利争议与利益争议并存的格局逐渐清晰。多种快捷的联系方式，也为劳动者团结起来、形成集自南海本田事件后，广州、深圳、东莞、佛山等珠三角体力量提供了可能的途径。最后，劳动者对集体劳地区城市接连发生企业员工要求加薪的停工事件。动关系有强烈的需求。由“南海本田停工”事件引起系列停工事件的发生，改变了之前劳动争议即权利的、波及全国的停工潮传递着一个信号，即劳动者为争议的状况，反映了现阶段劳动关系的变化趋势：其实现自己的利益诉求开始团结起来、开始寻求集体一，劳资利益争议已经跃升为劳资争议的重要形式，的力量。劳动者靠集体的力量、以集体行动为途径这种以维持或变更劳动条件为抗争焦点、以劳资之实现利益诉求是劳动者对集体劳动关系的强烈需求间集体博弈为主要特征的争议，在日后会成为一种的充分体现。[收稿日期]2014一05一03[作者简介]李继霞(1974一)，女，广东省社会科学院法学研究所研究员。·46·万方数据第5期李继霞／广东地方立法促劳动关系和谐之路径探析传统个体劳资关系趋于稳定，非标准劳动关系劳动争议案件由法院的民事审判庭、适用《民事诉讼更易引发劳资纠纷。根植于科技进步、产业结构调法》的程序进行审理。其二，劳动利益争议协调机制整升级、就业压力而形成的各种灵活就业中的灵活尚未真正发挥作用。现有劳动利益争议协调机制主用工方式催生了...