基层畜牧兽医技术管理体制改革设想摘要：随着畜牧兽医行业的不断发展，畜牧兽医技术管理体制的改革也逐渐的进入到人们的视野当中，成为广大畜牧兽医干部所关注的热点。基层畜牧兽医技术管理体制改革落实的问题，也是广大的基层畜牧兽医干部所盼望的，以下主要就针对基层畜牧兽医技术管理体制的改革做相关一些探讨分析。关键词：基层畜牧兽医；技术管理；体制改革：S85文献标识码：A：1674-0432(2013)-06-0243-1目前，基层畜牧兽医技术管理体制一般是采用一些行政的手段，将畜牧兽医划分成不同的部分，有针对的进行合作防治的管理制度。近些年来,各地也有针对的进行了一系列的提高和完善的工作，畜牧兽医技术管理体制的改革是关系到畜牧业发展的大计，是一项重要的任务目标。I基层畜牧兽医技术管理体制运行所存在的问题1.1主体重视和社会的关注度不够目前，许多基层畜牧兽医管理部门没有严格的按照相关的要求进行管理，实行生产者承担第一责任的制度，另外，相关的部门也没有各司其职的负责兽医工作责任的管理体系，落实好其相关工作的任务。还有就是领导的关注度不够：首先就是畜牧部门的领导自身的认识不足，其主要是害怕改革会影响到原先的规费制度以及工资套改的制度等；其次就是相关的部门领导对于畜牧兽医事业的了解与理解不充足，在认识上的高度也不够，因此缺乏了相应的协调配合；另外就是相关的基层领导的主管认识问题，在主观上的认识度不够，社会的关注程度也不是很高，相互之间的联系也不够，总体来说就是对畜牧兽医行业的重要性的认识不充足。1.2管理的机构不健金虽然国家对于畜牧兽医行业体制的改革有一定的重视度，但是基层的畜牧兽医体制对于改革的管理制度是比较落后的。目前来说，依然存在着管理机构缺失的现象，这样就导致了畜牧兽医管理机构分散现象的发生，使其管理的职责不是很清楚，最终会导致运行的机制以及管理体制弊端的发生。当前，基层的畜牧兽医管理机构一般是隶属于多个部门，实行的是多方面共同管理的政策，这样就会导致相关部门职能交叉现象的发生，这样在运行的过程中就会发生相互推卸责任的现象，使工作的效率降低，使其改革的速度降低。另外，从现在实行管理的体制来看，依然是按照传统的畜牧管理模式来进行对于现代养殖畜牧的生产工作，用传统的管理制度来应对现代的畜牧疫情的发生，这样的管理是缺乏科学合理性的，运行的效率也不是很高，从而制约了现代畜牧兽医行业的发展。1.3相关的法律制度不健全虽然我国已经先后出台了《动物防疫法》《兽药管理条例》以及《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关的法律法规，在实际的运用过程中也起到了一定的作用，但是，还没有能够形成一整套完整的法律法规来约束促进畜牧兽医行业的发展，在很多层面上还存在着法律的空白，这样在很大程度上就制约了畜牧兽医行业的发展。2基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新策略2.1强化责任意识当前，畜牧兽医行业正处在发展的重要时期，所以应该加强畜牧兽医行业执法的力度，全面做好检疫的工作，这样很大程度上可以促进畜牧兽医行业的综合发展，确保动物卫生以及动物产品质量的安全标准，这是当前社会可持续健康发展的重要组成部分。畜牧兽医行业的管理难点和重点都是在于基层的管理，基层管理水平的高低将直接的影响到畜牧兽医整体行业的执法的力度，所以基层的畜牧兽医管理部门应该针对不同的人员，进行不同的培训，使其掌握更加先进的专业管理能力，逐渐转变其传统的观念，适应市场的需求。2.2科学合理的配置管理的机构首先要夯实独立的机构管理制度，规范其挂靠机构，尽量的减少挂靠机构，使其独立的进行运转。另外还要协调和联合各个工作部门，使其团结协作，相互的制约依靠，使其在实行的过程中更加的顺畅，严格的实行责任的追究制度，依照相关的管理制度对其责任进行追究。此外还要明确岗位职责，实施相应的奖惩制度，促使其行业的公性发展。2.3增强畜牧兽医的执法力度制定相关的法律法规，各个部门之间联合抓好其行业的管理规范，依据相关的法律法规，认真的找到其法律法规没能制约的地方，再制定出相关的法律进行约束，使其行业的管理制度更加规范。另外，还要...