试论如何正确认识党管人才与党管干部的关系最近，党中央国务院颁发了《关于进一步加强人才工作的决定》，决定就加强新时期人才工作做出了重大决策，制定了大力实施人才强国的战略方针，提出了党管人才的原则，并详细阐明了党管人才的科学内涵和基本要求。认真贯彻落实党管人才的原则，对于努力造就数以万计的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、创造性，开创人才辈出、人尽其才的大好局面，加快全面建设小康社会的历史进程，必将产生深远的影响。当前，在贯彻落实党管人才工作中，如何正确认识和处理党管人才与党管干部的关系，对于深入做好人才的管理很有必要。一、党管人才与党管干部的共性干部和人才同属一个社会范畴。干部是指国家机关、社会团体、企事业单位中担任一定职务和职称的工作人员。干部是人才队伍中的重要组成部分。什么叫人才呢？在通常情况下，人们把具有一定知识或技能的人称为人才。在人才学研究中，则把才能的高下、贡献的大小和是否具有创造性工作作为人才的标准。从定义上看，干部和人才虽然有区别，但他们有以下四个本质方面的共性。第一，他们都是人群中的优秀分子。干部和人才都是人群中的佼佼者，都是出类拔萃的人物，或者说都是百里挑一,群众公认的突出代表，他们与普通人群相比，具有某些特长,具有明显的优势。第二，干部和人才都是分类别的：有党政、专业技术之分，也有科学、文艺、军事之别。另外都是分层次的：有高层、中层、基层之分，也有拔尖、普通之别。同时，他们又都有自己的成长规律，有自己的局限性，都是动态的，是发展变化的。第三，干部和人才都是党联系群众的纽带。他们来自群众，代表群众，与人民群众有着千丝万缕的联系。他们往往代表了群众的意愿，受到群众的拥戴，他们是党联系群众的桥梁和纽带，也是在人民群众中贯彻落实党的方针政策的中坚力量和骨干。第四，干部和人才始终受到党和国家的关怀和爱护，都是党的宝贵财富。随着经济全球化趋势不断发展和科技革命的突飞猛进，人力资源是第一资源也是最重要的战略资源这一真理已被越来越多的人们所重视，干部和人才的宝贵性、战略性也被越来越多的给以关注和重视。干部和人才的诸多共性特征，使党管干部和党管人才工作也具有了更多的有机统一，也为我们在党管干部工作的基础上认真做好党管人才工作创造了有利的条件。二、党管人才与党管干部的区别在长期的革命斗争中，我们党始终坚持了党管干部的原则，积累了丰富的经验，从对干部的选拔、考察、任免，到管理、教育、奖惩、监督，形成了一套严格有效的机制和章程，培养了大批德才兼备的干部。进入社会主义市场经济以后，我们的干部队伍发生了巨大的变化。随着经济社会的飞速发展，大量专业技术人员、经营管理人员、社会服务人员进入干部管理范畴。这些人代表了不同的经济成份，分布在各个不同经济领域，承担着各自不同的社会责任。在这种背景下，单靠传统意义上的干部管理已经很难适应新形势发展的需要。党管人才的提出，是党的执政方式的改进，它体现了我们党对人才问题的高度重视，体现了党对干部工作和人才工作的有机统一。党管人才不仅延续了党管干部的老传统，同时又开辟了党管干部的新思路。党管人才的突出特点在于：一是管理范围更大了。党管干部主要是管理党政领导干部。而人才的管理，不仅包括党政机关的各级干部，而且还包括国有企事业单位的经营管理人员、专业技术人员，也包括非公有制经济组织的经营管理人员和技术人员，也包括自由职业者。二是管理目标更明确了，党管干部的目标是要造就一支精干高效的骨干队伍。而对人才的管理目标则是要把各类人才紧密团结在党的周围，造就成万上亿的拥护党的方针政策的社会中坚，建设规模宏大、结构合理、素质较高的浩浩荡荡的人才大军。三是管理方针更灵活了。党管人才决不是党委包揽人才工作的一切方面，也不是简单照搬干部管理的方式方法、规章制度，党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。除了管理以外，更多注重的是引导和服务。同样是管理，但管理的内涵绝然不同。我们只有充分认识到这些特点，才能真正做好党管人才工作。三、在贯彻党管人才工作中需要解决的几个...