长文发〔2013〕40号★中共长清区文昌街道工委长清区文昌街道办事处关于实行村居公章集中管理的实施意见（2013年7月25日）为认真贯彻落实好全区党的基层组织建设工作会议精神，进一步推进村居管理的制度化、规范化建设，经党工委、办事处研究，对村居公章管理工作提出实施意见如下：一、目标任务坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展村居公章统一集中管理，加强村居重大事项决策---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的监督管理，杜绝和纠正村居集体资产资源违规发包、项目招投标等暗箱操作行为，实现街道对所辖村居事务的有效监管，减少村居干部违规违纪行为的发生。二、使用流程街道党工委、办事处与村居签订《公章代管委托书》后，将村居党组织公章和村居委员会公章正式移交街道管理。村居公章集中管理的使用严格按照程序签批。街道对村居公章管理使用的签批程序实行村居党组织书记、主任“签字+印鉴”（签章）的模式，即签批过程中必须既有审批人签名，也要有审批人印鉴。印鉴由街道统一刻制。印鉴、签字由街道留模对照。村居公章使用时要统一填写《村居党组织（村居委会）公章加盖签批表》。村居公章签批表由村居党组织书记保管。各村都要设立3-5名为民服务代理员（以下简称代理员）。代理员原则上由两个代表议事会成员、村民小组长、村两委干部担任，并报街道备案。对一般性事项申请公章使用，各村居要发挥代理员的作用，服务群众，减轻群众负担，提高办事效率。根据申请事项不同，报批流程如下：（一）一般性事项申请公章使用流程除殡仪死亡证明信，可提前加盖好公章，暂存于村居“两---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---委”会直接使用外，其他涉及村居民个人事项需盖章材料，要按照以下流程盖章：1、申请加盖村居党组织公章流程首先，申请人填写《村居党组织公章加盖签批表》，由村居党组织书记进行审核并签字盖章。其次，申请人或代理员持村居党组织书记签字并盖章同意的《村居党组织公章加盖签批表》及申请人身份证或户口本等有效证件，到街道为民服务大厅办理公章使用手续。公章监管人员填写公章使用登记簿，对所需盖章资料、村居党组织书记签字、盖章审查属实后，方可盖章。2、申请加盖村居委会公章流程首先，申请人填写《村居委会公章加盖签批表》，由村居党组织书记、主任分别签字并盖章把关，二者缺一不可。其次，申请人或代理员持村居党组织书记、主任共同签字并盖章同意的《村居委会公章加盖签批表》及申请人身份证或户口本等有效证件，到街道为民服务大厅办理公章使用手续。公章监管人员填写公章使用登记簿，对所需盖章资料、村居党组织书记主任签字、盖章审查属实后，方可盖章。（二）重大事项决策申请公章使用流程凡涉及村居重大事项决策，需使用公章时，必须严格按照“一报四议两公开”程序进行决策，携带相关资料经村居“两---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---委”、管理区、包管理区街道领导同意，并报经街道党工委备案后签批使用。1、申请人填写《村居党组织（村居委会）公章加盖签批表》，履行“一报四议两公开”程序。2、报告事项经批准后，经村居党组织会议提议、“两委”会议商议、党员大会审议、村居民代表会议或村居民大会决议后形成决议案，每项议程的会议记录，参会人员都要本人签字。决议结果要及时公开，党员群众无异议后，履行下步盖章程序。3、村居书记、主任对“一报四议”材料进行审核通过后，签字、盖章同意，二者缺一不可。4、申请人或代理员持村居书记、主任签字并盖章同意的《村居党组织（村居委会）公章加盖签批表》，携带“一报四议”材料及申请人身份证或户口本等有效证件，到所属管理区签批，管理区党总支书记审核同意后签字并盖章。5、申请人或代理员携相关申请材料，报请包管理区街镇领导审批签字。6、申请人或代理员携相关申请材料，到公章监督管理办公室备案存档。7、申请人或代理员持手续完备的《村居党组织（村居委会）公章加盖签批表》，到街道为民服务大厅办理公章...