新农村问题论文

社会经济发展成果由农民共同享有——关于家乡黄山社会主义新农村建设的社会调查报告导言:农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。自从2005年10月十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》中提出建设社会主义新农村,经过各地方两年多来的积极建设,农民群众的生活水平有了显著提高。为切实了解新农村建设的成效,特进行此次实地调查,通过访谈了解广大农民在新农村建设运动中实际受益情况。一、建设社会主义新农村的提出重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。在新世纪新阶段,我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题,不断开创“三农”工作的新局面。“社会主义新农村”这一概念,早在上世纪50年代就提出过。上世纪80年代初,我国捉出“小康社会”概念,其中建设社会主义新农村就是小康社会的垂要内容乙一。十六届五中全会所捉出的建设“社会主义新农村”,则是在新的历史背景下,达到以工促农、以城带乡的发展新阶段后提出的,借鉴了国内外的成功经验的新课题。是在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点。胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上指出,纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带冇普遍性的趋向。2004年我国国内生产总值达13万亿元,二三产业占国内生产总值的比重达到85%以上,财政收入2・6万亿元,已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。因此,国务院总理温家宝在2004年12刀召开的中央经济工作会议上明确提出,要下决心合理调整国民收入分配格局,实行工业反哺农业,城市支持农村的方针。二、推动社会主义新农村建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,是十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。短短20字的定位,涵盖了多方面意义。其中的重中Z重,是增加农民收入。回顾过去几年,从中央到各地,围绕农民增收这一主题,通过一系列强冇力的政策措施,直接给农民以实惠一一各地种粮农民首次享受到直接补贴的好处,2004年全国共安排粮食直补资金1---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---16亿元;全而放开了主产区的粮食购销和价格,在全国范围内形成了粮食购销市场化和经营主体多元化的格局;明确将部分土地出让金用于农业土地开发中央财政安排专项资金,对产粮大县实行转移支付……2004年农民壇收6.8%、粮食增产9%之后,今年国家又出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策,如加大农业税、农业特产税的减免力度,着力建立为农民减负的长效机制。2006年财政部已安排支持“三农”资金3226亿元,加上用于农村合作医疗、职业教育等方面的配套支出,2006年中央财政支农资金有可能突破4000亿元。从2006年开始,全部免除农业税;减轻或者免除农民对农村义务教育的负担,政府大幅增加投入,完全承担起农村义务教育责任,明确实行义务教育“经费省级统筹、管理以县为主”,逐步把农村义务教育全而纳入公共财政保障范围,构建起农村义务教育经费保障的新机制。但是,建设社会主义新农村,绝不仅仅是加快农村经济发展,反哺之义也不止于増加农民收入。十六大五中全会强调,要大力发展农村公共事业,这意味着在加快经济发展的同时,农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业,也将进入加速发展期。据资料统计,目前全国有一半的行政村没有通自来水,60%以上的农户还没有用上卫生的测所,有近7000万户农民的住房需要改善,1.5亿农户需要解决燃料问题,6%的行政村还没有通公路,2%的村庄还没冇通电,6%的村子还没冇电话农民手里没冇钱,农村各项经济社会事业投入不足,后果不仅是缺水少电、交通不便等影响到农民生活质量,甚至基本的看病就医、读书上学也难以满足。据卫生部估计,全国农村人口中40%到60%,看不起病或因病致贫...

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