建筑工程招投标问题及解决策略

建筑工程招投标问题及解决策略建筑工程招投标问题及解决策略摘要:招投标制度作为一种更为先进的形式在建设工程领域得到较快的发展,在确保施工质量、提升对于工程投资地控制都发挥了积极的作用。但目前我国建筑市场发展的还不够完善,管理的体制还需要健全,工程招标在操作的过程中还有一些需要解决的问题,这在很大程度上阻碍了建筑行业的长足发展,本文探讨了建筑工程招投标问题及解决策略。关键词:建筑工程;招投标;问题;策略中图分类号:TU198文献标识码:A市场经济体制的建立,实现了市场的开放化,建筑企业面临严竣的市场竞争,在这激烈的市场竞争下,建筑工程企业需要对工程的招投标进行深入的研究和管理,从而实现各个环节的造价控制,有效的降低工程的成本,从而取得理想的投标质量,建筑企业的健康有序发展,需要招投标制度的不断健全和完善,只有在招投标工作中真正的实现“公平、公正、公开、有效”,我国的工程项目市场才能进入良性的发展轨道。一、建筑工程招投标中存在的问题1、对施工企业的资质审查不严,存在虚假中标和违规分包现象有些建设单位对施工企业的资质审查不严,导致不符合施工资质的施工单位中标,造成高资质投标,低资质进场,无资质施工的现象发生同时,让不具备施工资质和能力的企业中标,还会给中标企业以通过工程牟取非法利益的机会。一旦不具备相应施工资质的企业中标,就会马上倒手转包或者在未经建设单位同意的情况下将工程分包给任意的第三人,更有甚者会出现再次转包、分包的现象。经过几次换手之后,不仅实际用于该工程项目的资金会逐次减少,而且建设单位还会对真正的施工单位的资信和能力失去有效的监控,从而为工程项目在施工过程中和投入使用后的质量安全埋下隐患。实践中,建筑工程领域频频出现的质量问题,其中有相当大的一部分就是因为在工程的招投标中,相关招投标管理部门对施工企业资质审查控制不严,以致虚假中标违规分包现象造成的。2、建筑单位规避招投标的问题在招投标工作开展过程中,在一些小型的建筑工程中,采取一切措施规避采取招投标的方式来确定施工单位。这可能是为了谋取利益及工作便利自行指订施工单位,这样就会卖到施工单位为了获得工程的施工权,而在私下采取暗箱操作等不法行为。还有个别单位为了不采取招投标方式,而把整个工程分成若干个小工程,这样被侵害的小项目因额度达不到进行招投标的标准,而不需要进行招投标确认施工单位,这样就会工程发包方在私下的发包行业了赚取了高额的回扣。同时因在一个工程中小项目若干,进驻现场的施工单位过多,不仅会影响到施工的连贯性,还会导致责任难以划分,影响施工的进度,使得建筑项目监管不到位,工程整体质量更难以保证。3、承包商建筑单位存在行为不规范的问题在实践中,存在建筑单位及承包商千方百计规避公开招标、跑邀标、搞陪标,以达到私下交易明招暗定的目的,严重地扰乱了正常的建筑市场交易秩序。一些建设单位即使搞了公开招标,但由于其工程项目管理人员业务素质低下,难以满足公开招标工作的需要,又拒不委托有资质的代理机构,致使在公开招标的过程中产生一些不规范的行为。目前,激烈的市场竞争下承包商也鱼龙混杂,一些不具备施工资质的承包商通过各种不正当手段来获取中标,在中标后施工标准较低,质量难以达到规定的要求,严重损害了公众的利益。二、提高建筑工程招投标的策略1、完善监督管理体系(1)政府部门的监督。国务院办公厅曾经印发过对有关部门实行招标投标活动和对这项活动进行监督的通知。要求无论是楼房建设还是市政设施,只要依法达到招标的规模,就要全部纳入法律程序,防止出现缺项或是不公平的合约。当投标人与招标人签订合同时,要考虑到各项因素,如施工的环境,施工的节气等影响,可以设立特别条款,将其纳入合同。这样就可以在发生纠纷时,有章可循,不至于出现漏洞。(2)完善社会监督。建立完善听证会制度,将一些可以公开的项目举行听证会,对一些不便于公开的项目,可以设立专家听证会。防止投招标的各项工作成为形式,加强监督制度,将投招标工作真正纳入法律的程序。2、完善和规范主体行为行为都是由主体发出的...

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